各區（市）行政審批局，相關功能區責任部門：

《青島市行政審批服務系統重大項目“金牌團隊”服務高質量項目建設推動高質量發展工作方案》已經研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

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青島市行政審批服務局

2025年2月26日

青島市行政審批服務系統重大項目“金牌團隊”服務高質量項目建設推動高質量發展工作方案

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為進一步貫徹落實市委、市政府以高質量項目建設推動高質量發展工作部署要求，全力服務重大項目建設，進一步發揮好重大項目“金牌團隊”服務保障作用，結合實際，制定本工作方案。

一、總體要求

堅持重大項目審批服務保障全市“一盤棋”，縱向上打通市區兩級，橫向上強化部門協同，深化“全程跟蹤、緊盯需求、專員跟進、專班服務、協同聯動”工作流程，按照“335”工作思路，即重點服務省市縣重點建設項目、“10+1”創新型產業體系等六個領域涉及的重點建設項目、其他重大招商引資項目等3類重大項目，聚力聚焦開工、建設、投產3個關鍵環節，持續健全“清單管理、動態監測、一線聯動、頂格推進、定期通報”5項工作機制，為推動全市重大項目落地落實提供有力保障。

二、重點服務三類項目

重點服務省市縣三級重點建設項目，“10+1”創新型產業體系、“4+4+2”現代海洋產業體系、十大現代服務業、文化旅游、國際航運中心建設、品質城市建設等六個領域涉及的重點建設項目，及其他重大招商引資項目。

三、聚力聚焦三個環節

（一）在開工環節，深化開工“一件事”改革，重大項目“金牌團隊”提前根據項目特點、規模、產業類型等因素為項目“精準畫像”，定制服務清單、梳理服務路徑、落實服務責任，提前做好招標投標服務，在施工許可審批中推廣應用“拿地即開工”等舉措，助推項目“早開工”。

（二）在建設環節，深化水電氣暖網等聯合報裝“一件事”改革，依托青島市重大項目“金牌團隊”服務平臺建立項目庫，歸集項目情況、審批進展、形象進度、存在問題及解決措施等數據信息，關鍵節點亮燈提醒，對項目全生命周期持續動態跟蹤服務，助推項目“早建成”。

（三）在投產環節，深化竣工驗收“一件事”改革，扎實做好服務保障重大項目的“后半篇”文章。健全從服務建設主體到服務經營主體的工作轉換機制，提前做好項目涉及經營許可審批事宜，配合統計部門做好項目納統升規工作，助推項目“早投產、早達效”。

四、持續健全五項機制

（一）健全“清單管理”機制。加強與發改、招商等部門的對接，及時主動掌握新招引落地項目信息。根據產業類型特點為每個納入服務范圍的項目“精準畫像”，梳理項目全生命周期審批事項，形成全過程、定制化、個性化審批服務清單，做到項目推進審批事項、責任主體、計劃進度“三個明確”。

（二）健全“動態監測”機制。按照“有求必應、無事不擾”的工作原則，依托青島市重大項目“金牌團隊”服務平臺，對每個項目實施進度進行動態監測，關鍵審批節點進行亮燈預警。服務專員全程跟蹤項目進度，密切關注項目需求，及時掌握情況、發現問題，對項目是否需要服務支持做出判斷。

（三）健全“一線聯動”機制。針對重大項目建設單位從線上、線下等不同渠道反映的難點堵點問題，發揮工程建設項目審批制度改革機制作用，結合“青益企”等活動載體，強化部門協同、主動靠前服務、深入項目一線，集體會商研究解決。解決情況由服務專員匯總反饋，構建起“企有所呼、我有所應”項目審批問題閉環解決機制。

（四）健全“頂格推進”機制。按照“專員吹哨、專班報到”工作方式，服務專員將項目難點堵點問題實時反饋給相關服務專班，服務專班提出解決思路并抓好落實。對項目推進中確實難以破解的問題，報請包項目市領導協調解決。

（五）健全“定期通報”機制。每月對各區（市）、功能區重大項目服務保障工作開展情況進行調度匯總統計，摸排重大項目計劃進度、實際進展、存在問題等，并通報至相關部門。定期對各區（市）、功能區服務保障項目的先進經驗做法進行推廣。

五、組織保障

（一）加強組織領導。進一步發揮市區聯動、部門協同工作優勢，抓好“金牌團隊”各項工作落地落實，壓實工作責任、細化落實舉措，加強重大項目全生命周期服務、協調、推進，集中政務服務力量為重大項目提供有力保障。

（二）加強業務培訓。開展“金牌團隊”審批服務業務培訓，沉下心來苦練內功，要求團隊成員對政策法規、項目概況及進展“一口清”，不斷提高履職盡責業務素質和服務水平。對成員名單進行動態調整，杜絕“只掛名不出征”現象。

（三）加強典型推廣。廣泛宣傳“金牌團隊”服務保障重大項目創新舉措，提高企業和社會公眾的知曉度。及時總結和推廣重大項目審批服務中的好經驗、好做法，全面營造行政審批服務系統凝心聚力服務保障重大項目的濃厚氛圍。

（四）嚴肅工作紀律。在服務項目過程中，對建設單位“有求必應、無事不擾”，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，嚴禁吃拿卡要、以權謀私，持續推動服務行為公開透明、廉潔規范，不斷加固拒腐防變的思維防線，確保政企關系純潔性。