一、制定背景

重大項目建設(shè)既是經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，也是保障和改善民生的重要支撐。近年來，青島市行政審批服務(wù)系統(tǒng)組建“金牌團隊”，通過縱向貫通市區(qū)兩級、橫向強化部門協(xié)同，構(gòu)建全流程、全周期服務(wù)體系，推動重大項目早開工、早建成、早投產(chǎn)、早達效。為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于“以高質(zhì)量項目建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展”的最新決策部署，全力服務(wù)重大項目建設(shè)，結(jié)合實際，制定本工作方案。本方案以“335”工作思路為核心，旨在為全市重大項目提供精準化、高效化服務(wù)保障。

二、適用范圍

1.省市縣三級重點建設(shè)項目：納入政府年度重點投資計劃的項目。  

2.六大領(lǐng)域重點項目：“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化旅游、國際航運中心、品質(zhì)城市建設(shè)等領(lǐng)域涉及的重點建設(shè)項目。

3.重大招商引資項目：對青島產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟增長有顯著帶動作用的優(yōu)質(zhì)項目。  

三、重要舉措

1.開工環(huán)節(jié)：  

開工“一件事”改革：整合審批流程，實現(xiàn)“一窗受理、并聯(lián)審批”，推動項目“拿地即開工”。

“精準畫像”服務(wù)：根據(jù)項目規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型等定制服務(wù)清單、梳理服務(wù)路徑、落實服務(wù)責任。   

2.建設(shè)環(huán)節(jié)：  

水電氣暖網(wǎng)等聯(lián)合報裝“一件事”改革：推行水電氣暖網(wǎng)等市政設(shè)施聯(lián)合報裝，依托青島市重大項目“金牌團隊”服務(wù)平臺歸集項目信息，動態(tài)跟蹤服務(wù)需求。  

全生命周期管理：通過數(shù)字化平臺實時監(jiān)測項目進展，關(guān)鍵節(jié)點亮燈預(yù)警，確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。  

3.投產(chǎn)環(huán)節(jié)：  

竣工驗收“一件事”改革：簡化驗收流程，推動“多驗合一”，縮短投產(chǎn)周期。  

延伸服務(wù)鏈條：健全從服務(wù)建設(shè)主體到服務(wù)經(jīng)營主體的工作轉(zhuǎn)換機制，提前介入經(jīng)營許可審批，助力項目快速達產(chǎn)納統(tǒng)。  

四、保障機制

1.“清單管理”機制：與發(fā)改、招商部門聯(lián)動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)類型特點為每個納入服務(wù)范圍的項目“精準畫像”，梳理項目全生命周期審批事項，形成全過程、定制化、個性化審批服務(wù)清單，明確事項、責任、進度“三要素”。  

2.“動態(tài)監(jiān)測”機制：依托青島市重大項目“金牌團隊”服務(wù)平臺，對每個項目實施進度進行動態(tài)監(jiān)測，關(guān)鍵審批節(jié)點進行亮燈預(yù)警。服務(wù)專員全程跟蹤項目進度，密切關(guān)注項目需求，及時掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題，對項目是否需要服務(wù)支持做出判斷,做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。  

3.“一線聯(lián)動”機制：發(fā)揮工程建設(shè)項目審批制度改革機制作用，依托“青益企”等活動載體，深入項目現(xiàn)場，建立問題閉環(huán)解決機制。  

4.“頂格推進”機制：實行“專員吹哨、專班報到”，服務(wù)專員將項目難點堵點問題實時反饋給相關(guān)服務(wù)專班，服務(wù)專班提出解決思路并抓好落實,疑難問題提級至市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。  

5.“定期通報”機制：按月調(diào)度各區(qū)（市）、功能區(qū)項目進展，摸排重大項目計劃進度、實際進展、存在問題等，推廣先進經(jīng)驗，倒逼服務(wù)效能提升。  

五、咨詢電話

0532-66209511

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