
各區、市安委會,青島西海岸新區安委會,市安委會各成員單位,市直有關單位,中央、省駐青有關單位:
根據國家、省有關部署,市安委會制定了《青島市2025年“安全生產月”活動實施方案》,現印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。
?
????????????????????? ?????青島市安全生產委員會
??????????????????? ???????????2025年5月19日
青島市2025年“安全生產月”活動實施方案
?
今年6月是第24個全國“安全生產月”,6月16日為全國“安全宣傳咨詢日”。根據《山東省人民政府安全生產委員會關于印發<山東省2025年“安全生產月”活動實施方案>的通知》(魯安發〔2025〕11號)精神,結合實際,制定實施方案如下。山東省2025年“安全生產月”活動實施方案>
一、活動主題、時間
活動主題:人人講安全、個個會應急--查找身邊安全隱患。
活動時間:2025年6月1日至6月30日。
二、主要工作任務
(一)開展習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神宣貫活動
1.組織開展專題宣貫活動。認真組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神,通過專題專欄第一時間轉載習近平總書記重要活動、重要會議和重要講話報道,以發表理論文章、實踐報道等形式開展宣傳闡釋,全面領會習近平總書記關于安全生產重要論述的精髓要義,推動理論學習入腦入心、見行見效。
2.組織開展法律法規宣貫活動。通過專家專題講座、企業座談交流等方式,組織學習《安全生產法》《山東省安全生產條例》《青島市安全生產條例》,進一步明晰各級黨政機關干部和企業負責人承擔的安全生產職責,增強履職盡責的法治意識。組織開展民法典宣傳活動,以“民法典進企業”為主題,宣傳普及民法典相關知識,全面提高企業誠信守法經營意識和能力,助力企業防范化解風險、依法維護自身合法權益,為促進經濟高質量發展營造良好法治環境。組織開展新修訂的《安全生產責任保險實施辦法》宣傳活動,宣傳保障范圍、事故預防服務和保障額度等內容,推動企業主體責任落實,保護勞動者合法權益,強化事故預防,提高安全生產管理水平和效果,防范和減少安全事故的發生。
3.組織開展安全文化宣傳活動。積極宣傳“人人講安全、個個會應急”社會理念,制作播放“安全生產月”主題宣傳片、行業領域各類事故警示教育片,營造人人關注安全、人人參與安全的社會氛圍。聚焦企業安全文化建設,組織“安全生產大家談”“安全生產微課堂”“以案普法”等活動,推動樹牢安全發展理念,提升從業人員安全生產意識。
(二)組織開展“查找身邊安全隱患”系列活動
4.開展“安全隱患排查行動”。聚焦安全生產治本攻堅三年行動、企業主體責任落實、四項整治(持續深化違規電氣焊作業和違規施工專項整治、持續深化有限空間作業專項整治、持續深化預防高處墜落專項整治、持續深化企業外包施工專項整治)和生產經營單位事故隱患內部報告獎勵機制重點宣傳,開展安全培訓、技能競賽、崗位練兵等活動。深入推進生產經營單位建立健全事故隱患內部報告獎勵機制,及時宣傳報道“小隱患小獎、大隱患大獎”典型經驗做法,提升企業從業人員隱患排查辨識技能和舉報積極性。大力宣傳非法違法小化工、小礦山、小工貿的辨別方法、危害和舉報方式,鼓勵社會公眾舉報安全生產非法違法行為和安全隱患。
5.開展“專家幫扶行動”。聚焦非煤礦山、危險化學品、消防、交通運輸、工貿等重點行業領域,組織開展“專家進企業”等系列活動,為企業提供診斷幫扶、隱患排查治理等指導服務,通過專家解讀、骨干宣講、組織普法知識競賽等方式,對重大事故隱患判定標準進行政策解讀和宣傳教育,鼓勵企業員工真學真用本行業領域重大事故隱患判定標準,提升企業安全生產管理水平。以中央安全生產考核巡查、山東省季度安全生產巡查、山東省安全生產治本攻堅三年行動暗訪暗查為契機,扎實開展“一件事”全鏈條整治和指導幫扶,推動生產經營單位自覺履行安全生產責任。
6.開展“隱患辨識科普行動”。針對重大事故隱患判定標準和群眾身邊常見的安全隱患,集中開展“早發現、早報告、早處置”宣傳活動。積極組織和參加“安全隱患隨手拍”新媒體作品征集、“安全隱患我查找”網絡知識答題、“查找身邊隱患、分享安全筆記”小紅書安全訓練營等活動,在政府網站、主流媒體、新媒體平臺和戶外電子屏、宣傳欄等平臺廣泛開展宣傳教育。
7.開展“安全隱患曝光行動”。結合督導檢查、暗查暗訪、監管執法等活動,用好輿論監督工作機制,組織媒體記者跟蹤拍攝,通過政府網站、主流媒體、新媒體平臺,開設隱患曝光專欄,曝光生產安全典型事故、問題隱患和執法案例,發揮警示作用。
8.開展“消除隱患演練行動”。組織安全生產專業應急救援隊伍指導企業、鎮(街道)和村(社區)等開展以隱患識別、應急處置、逃生避險、搶險救援等為重點的培訓演練。各級消防救援隊伍針對村(居)委會工作人員、網格員、保安員、物業服務企業員工等崗位人員,開展以發現整改火災隱患和處置初起火災為基本內容的消防專業培訓,進一步提升基層應急管理能力。
9.開展“應急科普宣講行動”。針對行業領域性質特點,組織專家學者,以法律法規宣傳、安全教育培訓、防災減災與應急知識普及、事故案例警示、應急安全文化建設等為重點內容,通過線上線下方式,開展宣傳培訓工作,全面提升全民公共安全風險防范、安全應急意識和自救互救能力。
10.開展“內訓師宣講行動”。加大企業內訓師制度落實情況的宣傳力度,重點宣傳企業內部與安全生產培訓相關的培訓計劃擬定、培訓課程開發、培訓方案制定以及實施教育培訓等工作落實情況,進一步提升企業安全培訓的系統性、規范性和有效性,解決安全培訓不到位等問題。舉辦全市第一屆企業安全內訓師宣講比賽,不斷激發企業培訓內生動力。
11.開展“安全生產媒體行”。結合安全生產治本攻堅三年行動、企業主體責任落實和四項整治(持續深化違規電氣焊作業和違規施工專項整治、持續深化有限空間作業專項整治、持續深化預防高處墜落專項整治、持續深化企業外包施工專項整治)等重點工作,組織新聞媒體進園入企,挖掘基層一線防風險、除隱患的典型事例,生動鮮活反映各級各部門各企業排查安全風險隱患,落實安全生產責任,堅決防范遏制各類生產安全事故的工作成效。
(三)精心組織“安全宣傳咨詢日”活動
12.組織開展集中咨詢活動。圍繞“人人講安全、個個會應急—查找身邊安全隱患”活動主題,組織開展線上線下安全宣傳咨詢活動。線上,依托主流媒體和新媒體平臺,播放火災逃生、地震避險等應急場景短視頻,邀請專家講解急救技能、案例解析公開課等,開展系列安全宣傳教育活動。線下,精心策劃安全生產治本攻堅三年行動、企業主體責任落實、四項整治(持續深化違規電氣焊作業和違規施工專項整治、持續深化有限空間作業專項整治、持續深化預防高處墜落專項整治、持續深化企業外包施工專項整治)和監管執法等重點工作,在防風險、除隱患、遏事故方面的創新舉措、成果成效的展覽展示;組織大型應急裝備、先進適用裝備展示,推廣機器人、無人機及智能探測設備,以科技賦能安全隱患排查;邀請安全領域專家、應急科普講解員、志愿者向公眾解答關于家庭、社區、工作場所安全隱患的成因、辨識方法和處置措施;通過展板、模型、實景模擬、VR體驗等方式,展示群眾身邊存在的安全隱患,提升社會公眾隱患辨識能力。6月16日,全市“安全宣傳咨詢日”活動主會場擬設在青島西海岸新區,其他區(市)設分會場,同步組織咨詢宣傳活動。
(四)持續推進安全宣傳“五進”工作
13.深入開展安全宣傳“五進”活動。督促企業主要負責人學習掌握重大事故隱患判定標準;重點指導金屬冶煉、粉塵涉爆企業主要負責人,重點文物保護、醫院、養老院等單位消防安全責任人開展集中培訓,組織針對性應急演練;鼓勵企業開展隱患排查新技術、新設備、新系統的研發創新應用,推進人工智能、先進適用技術裝備等在應急管理工作中的應用普及。要發動鄉村干部、網格員、災害信息員向農村居民普及農業機械、自建房、農藥、燃氣、沼氣、農用車違法載人等安全隱患常識,開展“一老一小”重點人群關愛行動。要將道路交通、消防、防溺水等安全教育融入日常教學,對宿舍、教室、實驗室、食堂、室內訓練場館等人員密集場所開展“起底式”安全隱患排查。要強化社區安全宣傳陣地建設,將安全元素充分融入公園、廣場、文化長廊,組織開展“應急有我安全同行”“進門入戶送安全”等志愿服務活動,編印發放家庭應急手冊、安全倡議書、安全知識卡片、明白紙等,幫助社區居民排查居家安全隱患,號召家庭學習電動自行車充電、燃氣和用電安全知識,定期開展居家安全檢查,鼓勵公眾查找、舉報身邊的安全隱患,爭做安全“吹哨人”。
(五)加大應急安全科普力度
14.組織第九屆“安全在我心中”安全文化活動。以“學安全文化、會應急技能”為主題,組織全市黨政機關、企事業單位,大中專院校及中小學校、幼兒園,社會團體及廣大市民,開展應急安全知識征文評比、應急安全精品課評比、應急安全知識文藝作品評比等,提升“安全在我心中”文化品牌社會影響力。
15.組織開展群眾性安全活動。聚焦全民安全素質提升,組織開展“全民安全公開課”“應急科普走基層”等群眾性活動,重點圍繞有限空間、高處墜落、燃氣安全、道路交通等,聯合主流媒體、政府網站,策劃推出系列節目和網絡直播。實施優秀科普作品精品工程,積極組織開展科普作品征集展播、應急科普講解大賽等系列活動,制作評選推出一批微電影、短視頻、動漫、公益廣告、漫畫、海報等應急科普作品,提高社會公眾風險隱患辨識能力和防范應對水平。
16.開展事故災害科普宣教和安全體驗。積極統籌社會資源,充分發揮應急科普教育基地、安全體驗場館、道路交通安全宣傳教育警示基地作用,廣泛開展體驗式、沉浸式安全教育活動,讓公眾在各類事故、災害逃生模擬場景中學習掌握有關風險隱患識別、防范知識,提高應急反應和自救互救能力。通過微信公眾號、“安安全全”應急動漫形象及安全科普系列作品、“大談小玉”短視頻欄目等廣泛開展安全公益宣傳和應急科普宣傳。以“小講堂”的形式,組織志愿者、網格員入戶宣傳,在物業群、業主群廣泛發送安全知識。
17.開展安全宣傳全屏傳播。充分發揮主流媒體和新媒體作用,在“安全生產月”啟動、“安全宣傳咨詢日”等重要時間節點,增加宣傳版面、時段和頻次。在樓宇電梯廣告屏,飛機、高鐵、公交車、地鐵、輪渡等交通工具電子顯示屏,綜合利用海報、動漫、短視頻等多元化形式,講解家用電器、電動自行車、高層建筑火災逃生、道路交通、地震、防溺水等應急安全常識;在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過街天橋等醒目位置,張貼懸掛安全標語、橫幅掛圖,營造“人人講安全、個個會應急”的濃厚氛圍。
三、具體工作要求
各單位要加強活動的組織領導,認真安排部署,加強工作統籌,科學組織實施,確保活動實效;要圍繞主題廣泛開展形式多樣宣傳活動,積極營造濃厚的輿論氛圍。活動期間及時報送好的做法、特色項目、重要事項以及視頻、圖片、文字等電子版資料(報送格式為:單位+活動名稱+安全生產月資料),市安委會辦公室將組織宣傳報道。請各單位于2025年 5月23日(星期五)前報送“安全生產月”活動方案和聯絡員信息,7月2日(星期三)前報送活動工作總結和進展情況。郵箱:qdsajjxcjyc@qd.shandong.cn。金宏網地址:青島市應急管理局宣傳教育處。
?
? ? ? ? ? 2.青島市“安全生產月”活動進展情況.pdf
?
(聯系人:青島市應急管理局陸文勝,電話:51917126)