???青島市生態(tài)環(huán)境局
第三批優(yōu)化營商環(huán)境惠企措施

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市場主體滿意度，立足工作實(shí)際和企業(yè)訴求，現(xiàn)制定第三批惠企措施，具體如下。

一、深化“高效辦成一件事”。依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)均進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，全流程“網(wǎng)辦”，一窗受理、一站辦理、高效辦成。一般建設(shè)項(xiàng)目與海洋工程（或輻射項(xiàng)目）環(huán)評“合并辦”。環(huán)評審批與入河排污口審批（或入海排污口備案）“同步辦”。環(huán)評審批與排污許可證核發(fā)“一體辦”。輻射安全許可與放射診療許可跨部門“聯(lián)合辦”。

二、擴(kuò)大“簡化環(huán)評”試點(diǎn)區(qū)域。新增城陽工業(yè)園、西海岸新區(qū)交通商務(wù)區(qū)等5個規(guī)劃環(huán)評（區(qū)域評估）園區(qū)試行告知承諾制審批、打捆審批等改革舉措，入園項(xiàng)目環(huán)評可簡化選址分析、現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測等內(nèi)容，審批部門可簡化上述內(nèi)容審查。中德生態(tài)園、萊西經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)部分項(xiàng)目環(huán)評豁免管理。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目環(huán)評“再提速”。行業(yè)主管部門或轄區(qū)政府支持的新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目、智能化綠色化改造項(xiàng)目、民生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，落實(shí)“提前服務(wù)”“一對一服務(wù)”和“現(xiàn)場幫扶服務(wù)”便捷措施。

四、項(xiàng)目環(huán)評網(wǎng)上“預(yù)研判”。向社會開放“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控”系統(tǒng)公眾端，協(xié)助研判項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、飲用水源地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)先進(jìn)工藝、周邊環(huán)境敏感目標(biāo)等初步符合性分析，服務(wù)企業(yè)項(xiàng)目的前期策劃。

五、污染物排放總量指標(biāo)“簡化”管理。在嚴(yán)格實(shí)施污染防治措施基礎(chǔ)上，建設(shè)項(xiàng)目氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、顆粒物、化學(xué)需氧量的單項(xiàng)新增年排放量小于0.2噸，氨氮小于0.02噸的，免予提交污染物總量來源說明，新增總量由生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌替代來源，并納入管理臺賬。

六、開通輻射上崗證考試“便捷通道”。申請省級考試增設(shè)青島考場，在青島市組織輻射從業(yè)人員上崗證考試專場，解決輻射從業(yè)人員考位不足、異地奔波問題。

七、環(huán)保良好企業(yè)重污染天氣“應(yīng)急差異化管控”。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保績效提級，列入環(huán)保績效A級或行業(yè)引領(lǐng)性的企業(yè)，重污染應(yīng)急期間自主采取減排措施，可以不停產(chǎn)、不限產(chǎn)。

八、園區(qū)企業(yè)危險廢物“統(tǒng)一管理處置”。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開展危險廢物統(tǒng)一管理，建立完善危險廢物統(tǒng)一管理制度體系，幫助企業(yè)解決危險廢物管理和處置困難的問題。

九、差異化執(zhí)法監(jiān)管“再擴(kuò)容、再提質(zhì)”。動態(tài)調(diào)整正面清單企業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大正面清單范圍，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開”實(shí)施差異化監(jiān)管。充分運(yùn)用執(zhí)法一體化平臺、用電監(jiān)控、無人機(jī)、衛(wèi)星遙感等非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管體系，推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法。

十、推行正面清單企業(yè)“自巡查”管理。依托生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺，實(shí)行正面清單企業(yè)通過服務(wù)端APP上傳污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，線上審核，實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)，及時處理，解決反饋”的線上閉環(huán)執(zhí)法，改變傳統(tǒng)的環(huán)境部門單向監(jiān)管方式。

十一、提供“雙線聯(lián)動”生態(tài)環(huán)境專業(yè)服務(wù)。采取“線上+線下”雙線聯(lián)動模式，充分利用無人機(jī)、自動監(jiān)測平臺、視頻監(jiān)控平臺等智能手段進(jìn)行線索摸排，根據(jù)情況適時開展現(xiàn)場幫扶、“專家體檢”，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、提出整改措施方案，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。

十二、國三及以下柴油貨車淘汰補(bǔ)貼網(wǎng)上“一站式”服務(wù)。車主通過青島市國三及以下柴油貨車淘汰補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)微信小程序，在線申請、辦理和補(bǔ)貼資金審核撥付。主動聯(lián)系車企車商；為車主更新車輛牽線搭橋，爭取最大便利和優(yōu)惠，助力設(shè)備更新和高質(zhì)量發(fā)展。

十三、開展“問需于企解難題”服務(wù)。結(jié)合環(huán)保政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、危險廢物管理、在線監(jiān)控設(shè)施、環(huán)境監(jiān)測等工作，各單位及分局開展深入企業(yè)調(diào)研走訪、送政策送技術(shù)、解決困難問題活動，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展。在青島市生態(tài)環(huán)境局官網(wǎng)及微信公眾號設(shè)置“問題咨詢和訴求建議”窗口，建立完善暢通服務(wù)渠道和訴求解決機(jī)制。

青島市生態(tài)環(huán)境局

2024年9月26日

















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