
各區市司法局:
? ? ? ?為保障經濟困難公民在行政復議活動中的合法權益,引導申請人通過法律途徑解決爭議、尋求救濟,促進行政爭議實質性化解,現將《青島市行政復議法律援助實施辦法(試行)》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市司法局
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年7月19日
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?青島市行政復議法律援助實施辦法(試行)
? ? ? ?第一條 ?為進一步保障經濟困難行政復議申請人的合法權益,促進全市行政機關依法行政,維護社會和諧穩定,根據《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國法律援助法》《山東省法律援助條例》等法律、法規的規定,結合青島市行政復議工作實際,制定本實施辦法。
? ? ? ?第二條 ?依法符合法律援助條件的公民在申請行政復議時,可以免費獲得法律咨詢、代理等法律援助服務。
本辦法適用于本市兩級行政復議案件法律援助工作。
? ? ? ?第三條 ?在行政復議案件審理過程中,行政復議申請人因經濟困難沒有委托代理人的,本人可以自行或委托他人向法律援助機構申請法律援助。
? ? ? ?第四條 ?辦理行政復議法律援助案件,應當堅持公開、公平、公正的原則。
? ? ? ?第五條 ?申請行政復議法律援助,除國家另有規定外,由申請人向有管轄權的復議機關所在地的法律援助機構提出申請。申請法律援助的案件屬于青島市行政復議機關管轄的,應當向青島市法律援助機構提出申請。
? ? ? ?第六條 ?行政復議機關在受理行政復議申請時,應當主動告知申請人有申請行政復議法律援助的權利。
? ? ? ?第七條 ?申請行政復議法律援助,應當向法律援助機構提交下列材料:
? ? ? ?(一)法律援助申請表;
? ? ? ?(二)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應當提交有代理權的證明;
? ? ? ?(三)法律援助申請人及其家庭經濟困難狀況證明;
? ? ? ?(四)申請行政復議相關材料;
? ? ? ?(五)特定案件的當事人需要提交相關的身份證明。
? ? ? ?申請人為無民事行為能力人、限制民事行為能力人的,由其監護人或者法定代理人代為申請。
? ? ? ?第八條 ?申請辦理下列行政復議法律援助的,申請人無需提供家庭經濟困難狀況證明,但應當如實說明經濟困難狀況:
? ? ? ?(一)對發放社會保險待遇的審批行為不服而申請行政復議的;
? ? ? ?(二)對發放撫恤金的行政給付行為不服而申請行政復議的;
? ? ? ?(三)對工傷認定或申請支付工傷保險待遇不服而申請行政復議的;
? ? ? ?(四)依法可以申請辦理行政復議法律援助的其他情形。
? ? ? ?第九條 ?下列申請人申請辦理本辦法第八條規定的行政復議法律援助的,免予核查經濟困難狀況:
? ? ? ?(一)無固定生活來源的未成年人、老年人、殘疾人等特定群體;
? ? ? ?(二)社會救助、司法救助或者優撫對象;
? ? ? ?(三)申請工傷認定或申請支付工傷保險待遇的進城務工人員;
? ? ? ?(四)法律、法規、規章規定的其他人員。
? ? ? ?第十條 ?法律援助機構應當自收到行政復議法律援助申請之日起七日內進行審查,決定給予法律援助的,應當自作出決定之日起三日內指派法律援助人員為申請人提供法律援助;決定不給予法律援助的,應當書面告知申請人,并說明理由。
? ? ? ?申請人提交的申請材料不齊全的,法律援助機構應當一次性告知申請人需要補充的材料或者要求申請人做出說明。申請人未按要求補充材料或者作出說明的,視為撤回申請。
? ? ? ?第十一條 ?法律援助機構收到行政復議法律援助申請后,應當及時告知行政復議機關法律援助申請的審查情況。
? ? ? ?第十二條 ?法律援助人員接受法律援助機構指派后,應當及時與申請人聯系,辦理相關委托手續,按規定提供行政復議法律援助服務。
? ? ? ?第十三條 ?法律援助人員在提供法律援助過程中不得向申請人收取錢物或者牟取其他不正當利益。對于在承辦行政復議法律援助案件中獲悉的國家秘密、商業秘密和個人隱私,法律援助人員應當予以保密。
? ? ? ?第十四條 ?法律援助人員遇有下列情形之一的,應當及時向法律援助機構報告,法律援助機構作出終止該項法律援助的決定:
? ? ? ?(一)申請人以欺騙或者其他不正當手段獲得法律援助;
? ? ? ?(二)申請人故意隱瞞與案件有關的重要事實或者提供虛假證據;
? ? ? ?(三)申請人利用法律援助從事違法活動;
? ? ? ?(四)申請人的經濟狀況發生變化,不再符合法律援助條件;
? ? ? ?(五)行政復議案件終止審理;
? ? ? ?(六)申請人自行委托律師或者其他代理人;
? ? ? ?(七)申請人有正當理由要求終止法律援助;
? ? ? ?(八)法律法規規定的其他情形。
? ? ? ?行政復議機關在案件審理過程中發現上述情形的,應當及時通知法律援助機構。
? ? ? ?第十五條 ?法律援助人員在案件結束后,應當及時向法律援助機構提交有關案卷等材料。法律援助機構審核后,按照相關規定向法律援助人員發放辦案補貼。
? ? ? ?第十六條 ?本實施辦法自2023年7月19日起施行,有效期至2024年7月18日。