各區（市）人力資源社會保障局：

為貫徹落實《人力資源社會保障部辦公廳關于進一步加大金融助企穩崗擴崗力度的通知》（人社廳函〔2025〕25號）有關要求，更好發揮金融對穩就業、擴就業的支持與引導作用，決定進一步加大金融助企穩崗擴崗力度。現將有關事項通知如下：

一、支持范圍

（一）吸納就業人數多、穩崗效果好且用工規范的小微企業，包括但不限于：

1.經區（市）人力資源社會保障部門認定的穩崗擴崗優質企業；

2.就業彈性大、民生關聯度高的養老、托育、家政、餐飲、外賣配送等行業企業；

3.“用工難、用工貴”問題突出的穩產保供企業；

4.吸納高校畢業生、返鄉入鄉人員、退役軍人、登記失業人員、城鄉就業困難人員等群體較多的企業。

（二）小微企業主和個體工商戶

二、認定標準

（一）申請“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款的小微企業應符合以下標準：

1.工商注冊地在青島行政區域內，成立1年以上；

2.用工人數不少于10人（以繳納社會保險費人數為準）；

3.在申請貸款前1年內用工人數未減少或者用工人數減少水平低于上年度城鎮調查失業率控制目標；

4.無拖欠員工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄；

5.企業及其法定代表人、實際控制人應在中國銀行無不良授信，在人民銀行企業征信系統和個人征信系統中信用記錄良好；

6.企業符合經辦銀行的授信政策要求。

（二）申請“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款的個人應符合以下標準：

1.具有合法經營實體、實際開展經營滿6個月；

2.經營實體沒有未償還的穩崗擴崗專項貸款；

3.經營實體有用工的，在申請貸款前1年內用工人數未減少或用工人數減少低于上年度城鎮調查失業率控制目標且無拖欠員工工資、欠繳社會保險費等違法違規信用記錄；

4.申請人按時足額繳納社會保險費，個人信用良好，經營穩定守信，具備還款能力。

小微企業依據國家市場監督管理總局小微企業名錄庫確定。

三、授信額度

1.符合“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款條件的小微企業單戶授信額度最高5000萬元，符合條件的個人穩崗擴崗專項貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。在符合風險定價原則和監管合規要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4%、最低可至2.9%。對持續增加用工、穩崗擴崗突出的企業，可采取“一戶一策”方式提供更為優惠的貸款條件，并視企業情況提供信用授信及無還本續貸等支持。

2.貸款期限為一年期，經辦銀行可根據企業實際情況適當延長，最長不超過三年期。

四、辦理流程

為最大限度方便企業個人辦事，“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款推行“政策找企”和“自主申請”兩種經辦模式，經辦機構為中國銀行青島市各分支行。

（一）政策找企。區（市）人力資源社會保障部門指導街道（鎮）人力資源和社會保障服務機構，根據轄區企業登記注冊、吸納就業人數、實際經營等情況，建立“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款推薦企業名單，組織企業填寫《“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2），2個工作日內將審核表通過金宏網推送至經辦銀行，經辦銀行安排服務專員對接有融資需求企業進行貸款資格審查，按照有關規定獨立審貸、自主貸款。符合條件的，由經辦銀行為企業制定“一戶一策”的專業化授信服務。

（二）自主申請。符合條件的企業和個人，可直接向經辦銀行提出穩崗擴崗專項貸款申請，填寫《“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2）。對已納入“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款推薦名單的企業，由經辦銀行提供“免申服務”。對未納入名單的企業，街道（鎮）人力資源和社會保障服務機構核實企業吸納帶動就業、實際經營等情況，在《“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2）填寫審核意見；對于申請的個人，街道（鎮）人力資源和社會保障服務機構核實經營實體實際經營時間、繳納社保等情況，在《“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2）填寫審核意見，區（市）人力資源社會保障部門復核無誤后，匯總推送至經辦銀行。經辦銀行按照有關規定獨立審貸、自主貸款。符合條件的，由經辦銀行為企業和個人制定“一戶一策”的專業化授信服務。

（三）“創貸+”申請。對符合創業擔保貸款申請條件的借款人，超出創業擔保貸款額度上限部分的融資需求，可通過“創業擔保貸款+穩崗擴崗專項貸款”的組合貸款方式給予支持。優化業務流程，對創業擔保貸款審核通過的，可同步填寫《“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2），進一步提升貸款便利度。

五、貸后管理

經辦銀行按規定開展貸后檢查、監測預警等，確保信貸資金用于生產經營領域。各區（市）人力資源社會保障部門積極協助經辦銀行核實企業在貸款期內吸納帶動就業情況，定期評估穩崗擴崗專項貸款推薦企業名單，對不符合條件的企業予以動態退出。

六、工作銜接

本通知印發前已生效的穩崗擴崗貸款合同，仍按原合同原定執行。

七、有關要求

（一）加強組織領導。各區（市）人力資源社會保障部門要抓好部署發動、需求摸排、資格審核等工作，協助中國銀行青島市各分支行積極宣傳推介貸款政策、對接有融資需求企業，推動專項貸款落實落地。加強“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款統計匯總工作，每月25日前，中國銀行青島市分行將當月發放貸款的企業明細表通過金宏網反饋“青島市公共就業和人才服務中心就業服務部”。每季度末月20日前，各區（市）人力資源社會保障部門會同經辦銀行，上報吸納帶動就業核實情況、發放貸款筆數金額和貸款余額、穩定和擴大就業崗位數量等信息。請各區（市）確定1名聯系人，于2025年5月20日前報送至市公共就業和人才服務中心就業服務部。

（二）加大宣傳引導。各區（市）要綜合運用多種形式和渠道，做好政策解讀和宣傳引導，幫助更多企業知曉政策、申請辦理。要積極運用簽訂合作協議、共同舉辦創業活動等方式，持續深化政銀合作關系，推動穩崗擴崗專項貸款不斷增量擴面。

（三）提高保密意識。各區（市）要遵守有關法律法規，對涉及國家秘密和企業、商業秘密的資料數據等嚴格保密，不得將有關內容透漏給第三方。

聯系人：王麗娜、于斌

聯系電話：0532-85912361，83668932

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附件：1.“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款推薦企業名單.doc

? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2.“青崗貸”穩崗擴崗專項貸款申請及審核表.doc

青島市人力資源和社會保障局

2025年5月14日

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（此件主動公開）

（聯系單位：市人力資源社會保障局就業促進與失業保險處，市公共就業和人才服務中心就業服務部）