各區(qū)（市）人力資源社會保障局：

為貫徹落實《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進一步加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度的通知》（人社廳函〔2025〕25號）有關(guān)要求，更好發(fā)揮金融對穩(wěn)就業(yè)、擴就業(yè)的支持與引導(dǎo)作用，決定進一步加大金融助企穩(wěn)崗擴崗力度。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持范圍

（一）吸納就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的小微企業(yè)，包括但不限于：

1.經(jīng)區(qū)（市）人力資源社會保障部門認(rèn)定的穩(wěn)崗擴崗優(yōu)質(zhì)企業(yè)；

2.就業(yè)彈性大、民生關(guān)聯(lián)度高的養(yǎng)老、托育、家政、餐飲、外賣配送等行業(yè)企業(yè)；

3.“用工難、用工貴”問題突出的穩(wěn)產(chǎn)保供企業(yè)；

4.吸納高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員、退役軍人、登記失業(yè)人員、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等群體較多的企業(yè)。

（二）小微企業(yè)主和個體工商戶

二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款的小微企業(yè)應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.工商注冊地在青島行政區(qū)域內(nèi)，成立1年以上；

2.用工人數(shù)不少于10人（以繳納社會保險費人數(shù)為準(zhǔn)）；

3.在申請貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或者用工人數(shù)減少水平低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)；

4.無拖欠員工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄；

5.企業(yè)及其法定代表人、實際控制人應(yīng)在中國銀行無不良授信，在人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)和個人征信系統(tǒng)中信用記錄良好；

6.企業(yè)符合經(jīng)辦銀行的授信政策要求。

（二）申請“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款的個人應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.具有合法經(jīng)營實體、實際開展經(jīng)營滿6個月；

2.經(jīng)營實體沒有未償還的穩(wěn)崗擴崗專項貸款；

3.經(jīng)營實體有用工的，在申請貸款前1年內(nèi)用工人數(shù)未減少或用工人數(shù)減少低于上年度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)且無拖欠員工工資、欠繳社會保險費等違法違規(guī)信用記錄；

4.申請人按時足額繳納社會保險費，個人信用良好，經(jīng)營穩(wěn)定守信，具備還款能力。

小微企業(yè)依據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局小微企業(yè)名錄庫確定。

三、授信額度

1.符合“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高5000萬元，符合條件的個人穩(wěn)崗擴崗專項貸款，給予單戶授信額度最高1000萬元。在符合風(fēng)險定價原則和監(jiān)管合規(guī)要求的前提下，原則上貸款利率最高不超過4%、最低可至2.9%。對持續(xù)增加用工、穩(wěn)崗擴崗?fù)怀龅钠髽I(yè)，可采取“一戶一策”方式提供更為優(yōu)惠的貸款條件，并視企業(yè)情況提供信用授信及無還本續(xù)貸等支持。

2.貸款期限為一年期，經(jīng)辦銀行可根據(jù)企業(yè)實際情況適當(dāng)延長，最長不超過三年期。

四、辦理流程

為最大限度方便企業(yè)個人辦事，“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款推行“政策找企”和“自主申請”兩種經(jīng)辦模式，經(jīng)辦機構(gòu)為中國銀行青島市各分支行。

（一）政策找企。區(qū)（市）人力資源社會保障部門指導(dǎo)街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)機構(gòu)，根據(jù)轄區(qū)企業(yè)登記注冊、吸納就業(yè)人數(shù)、實際經(jīng)營等情況，建立“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦企業(yè)名單，組織企業(yè)填寫《“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2），2個工作日內(nèi)將審核表通過金宏網(wǎng)推送至經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行安排服務(wù)專員對接有融資需求企業(yè)進行貸款資格審查，按照有關(guān)規(guī)定獨立審貸、自主貸款。符合條件的，由經(jīng)辦銀行為企業(yè)制定“一戶一策”的專業(yè)化授信服務(wù)。

（二）自主申請。符合條件的企業(yè)和個人，可直接向經(jīng)辦銀行提出穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請，填寫《“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2）。對已納入“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦名單的企業(yè)，由經(jīng)辦銀行提供“免申服務(wù)”。對未納入名單的企業(yè)，街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)機構(gòu)核實企業(yè)吸納帶動就業(yè)、實際經(jīng)營等情況，在《“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2）填寫審核意見；對于申請的個人，街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會保障服務(wù)機構(gòu)核實經(jīng)營實體實際經(jīng)營時間、繳納社保等情況，在《“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2）填寫審核意見，區(qū)（市）人力資源社會保障部門復(fù)核無誤后，匯總推送至經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行按照有關(guān)規(guī)定獨立審貸、自主貸款。符合條件的，由經(jīng)辦銀行為企業(yè)和個人制定“一戶一策”的專業(yè)化授信服務(wù)。

（三）“創(chuàng)貸+”申請。對符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的借款人，超出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限部分的融資需求，可通過“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+穩(wěn)崗擴崗專項貸款”的組合貸款方式給予支持。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款審核通過的，可同步填寫《“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請及審核表》（附件2），進一步提升貸款便利度。

五、貸后管理

經(jīng)辦銀行按規(guī)定開展貸后檢查、監(jiān)測預(yù)警等，確保信貸資金用于生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門積極協(xié)助經(jīng)辦銀行核實企業(yè)在貸款期內(nèi)吸納帶動就業(yè)情況，定期評估穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦企業(yè)名單，對不符合條件的企業(yè)予以動態(tài)退出。

六、工作銜接

本通知印發(fā)前已生效的穩(wěn)崗擴崗貸款合同，仍按原合同原定執(zhí)行。

七、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)（市）人力資源社會保障部門要抓好部署發(fā)動、需求摸排、資格審核等工作，協(xié)助中國銀行青島市各分支行積極宣傳推介貸款政策、對接有融資需求企業(yè)，推動專項貸款落實落地。加強“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款統(tǒng)計匯總工作，每月25日前，中國銀行青島市分行將當(dāng)月發(fā)放貸款的企業(yè)明細表通過金宏網(wǎng)反饋“青島市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部”。每季度末月20日前，各區(qū)（市）人力資源社會保障部門會同經(jīng)辦銀行，上報吸納帶動就業(yè)核實情況、發(fā)放貸款筆數(shù)金額和貸款余額、穩(wěn)定和擴大就業(yè)崗位數(shù)量等信息。請各區(qū)（市）確定1名聯(lián)系人，于2025年5月20日前報送至市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部。

（二）加大宣傳引導(dǎo)。各區(qū)（市）要綜合運用多種形式和渠道，做好政策解讀和宣傳引導(dǎo)，幫助更多企業(yè)知曉政策、申請辦理。要積極運用簽訂合作協(xié)議、共同舉辦創(chuàng)業(yè)活動等方式，持續(xù)深化政銀合作關(guān)系，推動穩(wěn)崗擴崗專項貸款不斷增量擴面。

（三）提高保密意識。各區(qū)（市）要遵守有關(guān)法律法規(guī)，對涉及國家秘密和企業(yè)、商業(yè)秘密的資料數(shù)據(jù)等嚴(yán)格保密，不得將有關(guān)內(nèi)容透漏給第三方。

聯(lián)系人：王麗娜、于斌

聯(lián)系電話：0532-85912361，83668932

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附件：1.“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款推薦企業(yè)名單.doc

? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2.“青崗貸”穩(wěn)崗擴崗專項貸款申請及審核表.doc

青島市人力資源和社會保障局

2025年5月14日

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（此件主動公開）

（聯(lián)系單位：市人力資源社會保障局就業(yè)促進與失業(yè)保險處，市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)部）