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各區（市）黨委組織部，各區（市）人力資源社會保障局、財政局，功能區黨群工作部，重點支持領域各產業鏈秘書處：
為強化企業專業人才支持力度，促進產業高端人才向企業集聚，提升人才引領產業發展效能，根據《關于支持重點產業領域企業專業人才發展的政策措施（試行）》（青人組辦發〔2024〕2號）等有關規定，現就青島市重點產業領域企業引進產業高端人才企業獵聘補貼（以下簡稱“企業獵聘補貼”）、產業高端人才薪酬補貼（以下簡稱“薪酬補貼”）和“按薪定才”綠卡發放（以下簡稱“按薪定才”）有關事宜通知如下：
一、政策支持范圍及條件
（一）重點支持領域及范圍
重點支持集成電路、人工智能、生物醫藥及醫療器械、新型顯示、虛擬現實、智能制造裝備、先進高分子及金屬材料、精密儀器儀表、通用航空、氫能與儲能、智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、海洋裝備、現代物流、軟件和信息服務等16條產業鏈的相關企業。
本政策支持企業實行備案制，由各產業鏈秘書處遴選推薦企業，按程序報市委人才工作領導小組辦公室備案后納入政策支持范圍。對于政策支持企業全職引進產業高端人才，企業可享受獵聘補貼，人才可享受薪酬補貼和按薪定才；對于政策支持企業柔性引進產業高端人才，可享受按薪定才。
（二）全職引進產業高端人才條件
納入政策支持范圍的企業從青島市外全職引進的產業高端人才（不含本單位或系統內部跨城市調動到我市的人才），須具備以下條件：
1.須在企業從事研發、技術技能崗位（企業按照實際崗位職責認定劃分）。產業高端人才若為企業高級管理人員，應負責研發或技能技術工作，限報1名。
2.與企業簽訂3年及以上勞動合同，按規定在該企業繳納城鎮職工社會保險（海外高層次人才可不受社保繳納限制），連續工作滿1年（按照城鎮職工社會保險繳費記錄為準），入職不超過3年（引進起始時間自正式簽訂并履行勞動或聘用合同之日算起）。
3.年度薪酬總額（指上一個自然年度企業實際給付并在我市納入個人綜合所得匯算清繳的工資薪金，不含股權分紅、股息債息等收入，下同）達到80萬元及以上。
（三）柔性引進產業高端人才條件
納入政策支持范圍的企業從青島市外柔性引進的產業高端人才，須具備以下條件：
1.每年在我市工作時間累計滿3個月以上，須在企業從事研發、技術技能崗位（企業按照實際崗位職責認定劃分）。
2.與企業簽訂3年及以上期限柔性引進合作協議。
3.年度勞務報酬總額達到80萬元及以上。
二、企業獵聘補貼、薪酬補貼標準及申報流程
（一）企業獵聘補貼標準及所需材料
1.補貼標準
對政策支持企業依托人力資源服務機構全職引進產業高端人才，年度薪酬總額達到80萬元及以上的，按照上年度實際給付人才薪酬總額的10%，給予企業一次性發放獵聘補貼，每引進1名產業高端人才最高補貼50萬元。
2.所需材料
（1）勞動或聘用合同原件掃描件。
（2）在青島行政區域外登記的人力資源服務機構提供統一社會信用代碼證副本、人力資源服務許可證原件。青島市行政區域內注冊、設立的單位無需提供。
（3）企事業單位與人力資源服務機構的合作（委托）協議。協議內容須包含具體合作（委托）事項、合作期限、協議金額或協議比例等。
（4）人力資源服務機構為企業開具的電子發票。
（5）產業高端人才年度薪酬相關證明。個人所得稅APP“收入納稅明細查詢”截圖（“納稅年度”選擇申報前一個自然年度，“所得類型”選擇“工資薪金”）、個人所得稅納稅記錄，或稅務部門開具的年度綜合所得收入（工資薪金所得）等證明材料。
（二）薪酬補貼標準和所需材料
1.薪酬補貼標準及期限
對政策支持企業全職引進產業高端人才，年度薪酬總額達到80萬元、120萬元、150萬元及以上的，分別按照10%、20%、30%的比例給予補貼，補貼期限為2年。自申領補貼首個年度起，2年內獲評省級及以上領軍人才的，補貼期限可再延長1年。與國家級、省級領軍人才有關補貼不重復享受，按照就高原則發放。
2.所需資料
（1）企業與引進產業高端人才簽訂的3年及以上勞動合同原件掃描件（勞動合同中須有明確的崗位職責）。
（2）產業高端人才年度薪酬相關證明。個人所得稅APP“收入納稅明細查詢”截圖（“納稅年度”選擇申報前一個自然年度，“所得類型”選擇“工資薪金”）、個人所得稅納稅記錄，或稅務部門開具的年度綜合所得收入（工資薪金所得）等證明材料。
（3）企業蓋章的產業高端人才崗位認定表（詳見附件1）。
（三）申報流程
1.申報。企業、申報人員可登錄“青島人才網”（https://rc.qingdao.gov.cn），進入“高層次人才”-“重點產業領域企業獎勵補貼”模塊，錄入信息并根據系統提示上傳相關證明材料。
2.受理。各區（市）人力資源社會保障部門、功能區黨群工作部應自申報之日起3個工作日內，對申報材料是否齊全、獎勵補貼是否重復享受（由市級相關部門進行比對）等情況進行核實。符合條件的，予以受理。
3.區市審核。各區（市）人力資源社會保障部門、功能區黨群工作部應自受理之日起3個工作日內對申報材料進行審核。重點核實產業高端人才入職時間、勞動合同期限、社會保險繳納、薪酬總額，申報企業獵聘補貼需核實人力資源服務機構合作（委托）協議等情況。薪酬補貼應按要求對不重復享受有關補貼情況進行核實確認。符合條件的，予以通過。
4.撥付資金。對審核通過的，由區（市）人力資源社會保障部門、功能區黨群工作部報同級財政部門申請資金，補貼資金到賬后在5個工作日內將企業獵聘補貼資金撥付至用人單位對公銀行賬戶，將薪酬補貼資金撥付至申報人員銀行賬戶。企業獵聘補貼、薪酬補貼所需資金由市、區（市）兩級財政按1:1的比例承擔。
三、“按薪定才”綠卡發放
（一）企業全職引進高端人才
1.申報條件。符合薪酬補貼申領條件，連續兩年（申報年度前兩個自然年）年度薪酬總額達到80萬元及以上的產業高端人才。
2.認定綠卡類別和服務內容。產業高端人才年度薪酬總額達到150萬元以上、120萬元以上、80萬元以上的，分別對應青島市B、C、D類人才，發放相應的青島市高層次人才服務綠卡（有效期限3年），持卡人享受青島市高層次人才綠色通道服務。每名產業高端人才只能享受1次“按薪定才”政策，有效期限內不再調整服務綠卡層次類別。
3.申報程序。已連續兩年申報薪酬補貼并通過審核的全職引進產業高端人才，按照“免申即享”的方式辦理高層次人才服務綠卡。
（二）企業柔性引進高端人才
1.認定綠卡類別和服務內容。柔性引進的產業高端人才年度勞務報酬（申報年度前一個自然年）總額達到80萬元及以上的，可認定為我市D類高層次人才，發放相應的青島市高層次人才服務綠卡（有效期限最長3年），持卡人可享受青島市高層次人才綠色通道服務。每名產業高端人才只能享受1次“按薪定才”政策，有效期限內不再調整服務綠卡層次類別。
2.申報程序
（1）網上申報。申報人員所在單位可登錄“青島人才網”（https://rc.qingdao.gov.cn），進入“高層次人才-高層次人才服務”模塊，錄入信息并根據系統提示上傳相關證明材料。
（2）初審。按管理權限，各區（市）人力資源社會保障部門、功能區黨群工作部對申報材料、條件等進行初審，重點核實任職崗位、柔性引進聘用合同期限、年度勞務報酬總額等是否符合政策規定。符合條件的，予以通過。
（3）復審。青島市高層次人才服務專窗對申報材料進行復審，通過復審的制發服務綠卡。
3.申報材料
（1）柔性引進合作協議。
（2）產業高端人才年度薪酬相關證明。個人所得稅APP“收入納稅明細查詢”截圖（“納稅年度”選擇申報前一個自然年度，“所得類型”選擇“工資薪金”）、個人所得稅納稅記錄，或稅務部門開具的年度綜合所得收入（工資薪金所得）等證明材料。
（3）企業蓋章的柔性引進“按薪定才”人員申請綠卡推薦函（詳見附件2）。
（三）政策銜接
本通知施行前辦理的“定制化”服務綠卡，可按照《青島市高層次人才綠色通道服務實施辦法》（青人社發〔2022〕19號），申請績效評估續辦一次，續辦卡層次類別不變，有效期限最長至2027年11月30日。本通知施行后新辦理“定制化”服務綠卡的，按本通知規定執行。
四、有關要求
（一）明確責任。市委人才工作領導小組辦公室負責備案重點支持領域產業鏈企業；市人力資源社會保障局負責政策的組織實施落實等工作；區（市）人力資源社會保障部門、有關功能區黨群工作部負責本區域企業獵聘補貼、薪酬補貼和按薪定才的組織申報、受理、審核以及服務綠卡發放等相關工作；市、區（市）財政部門負責企業獵聘補貼、薪酬補貼配套資金安排等工作，企業獵聘補貼、薪酬補貼所需資金由市、區（市）兩級財政按1:1的比例承擔。
（二）嚴密把關。各區（市）人力資源社會保障部門、功能區黨群工作部要加強監管，嚴格審核把關，確保資金安全。涉及保密事項的，按照有關保密規定辦理，不宜上傳網絡的材料、信息等，需現場報送至審核部門。
（三）誠信申報。相關企業要如實確定符合條件的產業高端人才名單，產業高端人才要如實申報，對提供虛假材料和信息的，將列入人才工作失信名單，不得再次申報。
本通知自印發之日起實施，有效期至2027年10月31日，由中共青島市委組織部、青島市人力資源和社會保障局、青島市財政局負責解釋。原產才融合項目企業及產業高端人才，已享受相關政策的按照原政策規定享受至期滿；未享受各項政策的按照本通知規定執行。各區（市）、功能區可根據本通知制定實施細則。
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3.重點產業領域企業引進高端人才企業獵聘補貼、產業高端人才薪酬補貼和“按薪定才”綠卡發放有關工作聯系方式.docx
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??中共青島市委組織部????????青島市人力資源和社會保障局????青島市財政局
2024年10月30日
（此件主動公開）
（聯系單位：人才開發處）
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政策解讀
政策問答
青島政策通
魯公網安備
37020202000341號