各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局：

現(xiàn)將《2024—2026年青島市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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??????? 青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

青島市財政局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2024年10月30日

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2024—2026年青島市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案

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一、實施原則

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨中央、國務(wù)院決策部署，按照市委、市政府工作要求，以穩(wěn)定實施政策、最大限度發(fā)揮政策效益為主線，以推動科技自主創(chuàng)新、智能綠色低碳發(fā)展為路徑，堅持公平公正、優(yōu)機優(yōu)補，支持廣大農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，引領(lǐng)農(nóng)機研產(chǎn)推用全鏈協(xié)同，加快培育農(nóng)機裝備新質(zhì)生產(chǎn)力，推進農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)量發(fā)展，為守住國家糧食安全底線、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實支撐。

二、實施重點

（一）突出穩(wěn)產(chǎn)保供機具供給。聚焦機播增產(chǎn)和機收減損，重點支持深耕犁、高性能播種機、大型智能高端聯(lián)合收獲機械、糧食烘干設(shè)備等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需，以及事關(guān)國家重大戰(zhàn)略實施的農(nóng)業(yè)機械（以下統(tǒng)稱“重點機具”）的推廣應(yīng)用。

（二）突出規(guī)范采信補貼資質(zhì)。以推動農(nóng)機產(chǎn)業(yè)自主安全可控和高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，科學(xué)規(guī)范采信農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量認證和第三方機構(gòu)檢驗檢測結(jié)果，在鑒定（認證）及檢驗檢測工作中多次發(fā)生問題的，對相關(guān)機構(gòu)出具的認證結(jié)果或檢測結(jié)果不予采信。

（三）突出補貼標準“有升有降”。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、農(nóng)機化發(fā)展階段和需求，實施分類分檔差異化補貼。提高部分重點機具補貼額，補貼額測算比例從30％提高到35％。在資金總量控制前提下，適當提高區(qū)域內(nèi)嚴重不足、生產(chǎn)急需的移動式烘干機、履帶式拖拉機、履帶式收獲機補貼額，測算比例最高不超過40％。對區(qū)域內(nèi)保有量明顯過多、技術(shù)相對落后的機具，實行降低補貼標準、退坡處理直至退出補貼范圍。

（四）突出提高監(jiān)管水平。運用全國農(nóng)機作業(yè)指揮調(diào)度平臺及我市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼申請辦理服務(wù)系統(tǒng)（以下簡稱“辦理服務(wù)系統(tǒng)”）等平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢，提升違規(guī)行為排查和監(jiān)控能力。強化屬地管理責(zé)任和多部門聯(lián)動，完善市、區(qū)（市）兩級監(jiān)管機制，全流程加強補貼機具研產(chǎn)推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。鼓勵支持農(nóng)機行業(yè)協(xié)會發(fā)揮引領(lǐng)行業(yè)自律功能，強化社會監(jiān)督。

（五）突出提升服務(wù)效能。優(yōu)化資金兌付流程，推進補貼全流程線上辦理，提高補貼辦理便利性，確保及時兌付。加強補貼資金管理，落實?？顚Ｓ靡螅哟髮Τ诓粌陡丁陡堵龁栴}治理力度。

三、補貼范圍和補貼機具

（一）常規(guī)機具

按照全國和山東省的農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際需求，確定我市的農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍為23大類49個小類115個品目（詳見附件1），補貼機具種類范圍可根據(jù)區(qū)（市）提出的建議按年度進行調(diào)整。

常規(guī)機具必須是我市補貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定證書；（2）獲得農(nóng)機強制性產(chǎn)品認證證書；（3）列入農(nóng)機自愿性認證采信試點范圍，獲得農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證證書。補貼機具須在明顯位置永久固定標有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標準等信息的銘牌，并在機體易見、易拓印、不易銹蝕和損壞的位置上有鋼（鑄、刻）印等方式固化的出廠編號，保證清晰易辨、規(guī)范完整。申請補貼機具的生產(chǎn)和購機日期須同時在農(nóng)機鑒定（認證）證書或其他報告等有效期范圍內(nèi)。對于農(nóng)用無人駕駛航空器補貼資質(zhì)，仍按《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳、中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機購置補貼引導(dǎo)植保無人飛機規(guī)范應(yīng)用試點工作的通知》 (農(nóng)辦機〔2017〕10 號)有關(guān)規(guī)定予以確定,如有調(diào)整，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部另行發(fā)文通知。

全面開展農(nóng)用無人駕駛航空器購置補貼工作，繼續(xù)實施備案管理，按有關(guān)規(guī)定引導(dǎo)農(nóng)用無人駕駛航空器在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用；補貼操作要求與常規(guī)機具一致，對產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)條件的相關(guān)要求，根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》調(diào)整，具體補貼方案由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門和民用航空部門協(xié)商確定，報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部予以備案后實施。

（二）農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品

農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品補貼品目實行總量控制，全市年度總數(shù)量不超過10個，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、市財政部門按照有關(guān)程序選定，具體品目另行發(fā)布。

1.專項鑒定產(chǎn)品。按照國家上一輪農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見中《農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼實施工作規(guī)范（試行）》，通過征集建議、專家評議、審定公示、發(fā)布實施等程序，將符合條件的產(chǎn)品列入補貼范圍。

2.農(nóng)機新產(chǎn)品。按照國家上一輪農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見中《農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作指引》，將農(nóng)機裝備補短板范圍內(nèi)等符合條件的創(chuàng)新產(chǎn)品，以及暫不能開展農(nóng)機試驗鑒定的新型農(nóng)機產(chǎn)品和不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備列入補貼范圍。支持實施農(nóng)機裝備補短板行動，我市對短板機具目錄范圍內(nèi)取得研發(fā)突破、亟需熟化定型的創(chuàng)新產(chǎn)品，給予3年以下的特定補貼支持，補貼額測算比例可提高至35％，成功推向市場的轉(zhuǎn)為常規(guī)補貼，補貼額測算比例調(diào)至30％以下，效果不好的退出補貼范圍。

四、補貼對象和補貼標準?

（一）明確補貼對象

補貼對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織（以下簡稱“購機者”），其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

（二）確定補貼標準

農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實行定額補貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械在本市實行統(tǒng)一的補貼標準。常規(guī)機具的補貼標準與山東省的補貼標準一致。農(nóng)機創(chuàng)新產(chǎn)品和未納入山東省補貼范圍的常規(guī)機具的補貼額，我市自行測算確定。補貼額一覽表另行發(fā)布。

除提高補貼額測算比例的機具以外，一般補貼機具單機補貼限額原則上不超過5萬元；擠奶機械、烘干機單機補貼限額不超過12萬元；玉米去雄機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、大型氣力式播種機、大型聯(lián)合收割機、畜禽糞污資源化利用機具單機補貼限額不超過15萬元；100馬力以上拖拉機單機補貼限額不超過10萬元，200馬力以上動力換擋或無級變速拖拉機單機補貼限額不超過25萬元；大喂入量聯(lián)合收獲機單機補貼限額不超過25萬元；大型成套設(shè)施裝備單套補貼限額不 超過60萬元。

（三）實行動態(tài)調(diào)整

保持補貼額總體穩(wěn)定，具體產(chǎn)品或具體檔次的實際補貼比例在測算比例上下一定范圍內(nèi)浮動符合政策規(guī)定，不對外公布具體產(chǎn)品的補貼額。在政策實施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的實際補貼比例超過測算比例15個百分點以上的，區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同區(qū)（市）財政部門應(yīng)結(jié)合實際情況及時組織調(diào)查，并將調(diào)查情況及時報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門，對有違規(guī)情節(jié)的，按相關(guān)規(guī)定處理；對無違規(guī)情節(jié)的補貼申請，可按原規(guī)定兌付補貼資金。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合財政部門組織對相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補貼額進行評估，發(fā)現(xiàn)同檔次同品質(zhì)的大多數(shù)產(chǎn)品價格總體下降幅度較大的,相應(yīng)下調(diào)此檔機具補貼額，如發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品以低價擾亂市場秩序的，嚴肅查處。

五、補貼資金使用?

市財政部門會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強資金使用情況監(jiān)測，定期調(diào)度和通報各區(qū)（市）資金使用進度，督促預(yù)算執(zhí)行較慢區(qū)（市）加快使用。對資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實施風(fēng)險高、資金使用效益低、上年資金兌付率較低的區(qū)（市），調(diào)減資金預(yù)算規(guī)模。按需組織開展區(qū)（市）之間資金余缺調(diào)劑，確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn)，促進資金使用實現(xiàn)兩年動態(tài)緊平衡。?對于發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為并造成不良影響以及預(yù)算執(zhí)行進度嚴重滯后的區(qū)（市），扣減下一年度補貼資金預(yù)算。

農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金必須足額保障，不得擠占、截留、挪用或用于其他支出。各級財政部門要保障補貼工作實施必要的組織管理經(jīng)費，包括政策實施績效考核、機具核驗、信息化建設(shè)、第三方抽查核驗等工作經(jīng)費。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工。建立健全區(qū)（市）政府領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門聯(lián)合實施和監(jiān)管機制，完善風(fēng)險防控制度和內(nèi)部控制規(guī)程，加強溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成工作合力。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政警示教育，提高補貼工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防控能力意識。明確職責(zé)分工，區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實組織實施、審核監(jiān)管責(zé)任，區(qū)（市）財政部門要落實資金兌付、資金監(jiān)管責(zé)任。加強績效管理，形成管理閉環(huán)，切實提升政策實施管理工作能力水平。

（二）優(yōu)化服務(wù)，提升效能。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財政部門依托辦理服務(wù)系統(tǒng)，動態(tài)分析區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門辦理補貼申請具體時限，及時預(yù)警和定期通報超時辦理行為，督促區(qū)（市）切實加快補貼申請受理、資格審核、機具核驗、資金兌付等工作。提高補貼機具核驗信息化水平，積極探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式，推進農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用。

（三）公開信息，接受監(jiān)督。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大補貼政策宣傳力度，綜合運用各類媒體和多種宣傳方式，全方位開展宣傳解讀，著力提升政策知曉度和實施透明度。及時主動回應(yīng)購機者關(guān)注的重點事項，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定購機者預(yù)期，切實保障廣大農(nóng)民群眾和農(nóng)機企業(yè)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。健全完善農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼信息公開專欄，按年度公告近三年縣域內(nèi)補貼受益信息，公開違規(guī)查處結(jié)果等信息，主動接受社會監(jiān)督。

（四）加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。全面貫徹《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀律約束的通知》（農(nóng)辦機〔2019〕6號）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法（試行）〉的通知》（農(nóng)辦財〔2017〕26號）和本實施方案要求，嚴格落實屬地管理責(zé)任，加強風(fēng)險防控和異常情形主動報告，更加嚴格實施信用管理和農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)承諾制。充分發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和大數(shù)據(jù)的信息優(yōu)勢，有效開展違規(guī)行為全流程分析排查，強化農(nóng)財兩部門牽頭，其他部門支持的聯(lián)合查處和市域內(nèi)聯(lián)動處理，對違法違規(guī)行為保持“零容忍”高壓態(tài)勢，從嚴整治突出違規(guī)行為，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)予以查處，有效維護政策實施良好秩序。

補貼政策全面實行跨年度連續(xù)實施，除發(fā)生違法違規(guī)行為的，不得以任何理由限制購機者提交補貼申請，且補貼機具資質(zhì)、補貼標準和辦理程序等均按購機者提交辦理服務(wù)系統(tǒng)時的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實穩(wěn)定購機者補貼申領(lǐng)預(yù)期。購機者對其購置的補貼機具擁有所有權(quán)、自主使用，可依法處置。

各區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)本實施方案，結(jié)合實際制定印發(fā)本區(qū)（市）的2024—2026年實施方案，并抄報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。每年12月10日前，要將全年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策實施（含試點工作開展情況）總結(jié)報告報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局。?

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附件：1.2024—2026年青島市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍

? ? ? ? ? 2.2024—2026年青島市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼操作流程

附件1

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2024—2026年青島市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類范圍

（23大類49個小類115個品目）

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1.耕整地機械

? 1.1耕地機械

??? 1.1.1犁

??? 1.1.2旋耕機

??? 1.1.3微型耕耘機

??? 1.1.4深松機

??? 1.1.5開溝機

? 1.2整地機械

??? 1.2.1耙（限圓盤耙、驅(qū)動耙）

??? 1.2.2筑埂機

? 1.3耕整地聯(lián)合作業(yè)機械（可含施肥功能）

??? 1.3.1聯(lián)合整地機

??? 1.3.2深松整地聯(lián)合作業(yè)機

2.種植施肥機械

? 2.1種子播前處理和育苗機械設(shè)備

??? 2.1.1種子催芽機

??? 2.1.2育秧（苗）播種設(shè)備

? 2.2播種機械（可含施肥功能）

??? 2.2.1條播機

??? 2.2.2穴播機

??? 2.2.3單粒（精密）播種機

??? 2.2.4根（塊）莖種子播種機

? 2.3耕整地播種作業(yè)機械（可含施肥功能）

??? 2.3.1旋耕播種機

??? 2.3.2鋪膜（帶）播種機

??? 2.3.3秸稈還田整地播種機

? 2.4栽植機械

??? 2.4.1插秧機

??? 2.4.2移栽機

? 2.5施肥機械

??? 2.5.1撒（拋）肥機

3.田間管理機械

? 3.1中耕機械

??? 3.1.1田園管理機

? 3.2植保機械

??? 3.2.1噴霧機

??? 3.2.2農(nóng)用（植保）無人駕駛航空器（可含撒播等功能）

? 3.3修剪防護管理機械

??? 3.3.1修剪機

??? 3.3.2枝條切碎機

??? 3.3.3去雄機

??? 3.3.4埋藤機

??? 3.3.5農(nóng)用升降作業(yè)平臺

4.灌溉機械

? 4.1噴灌機械

??? 4.1.1噴灌機

? 4.2微灌設(shè)備

??? 4.2.1微噴灌設(shè)備

??? 4.2.2灌溉首部

5.收獲機械

? 5.1糧食作物收獲機械

??? 5.1.1谷物聯(lián)合收割機

??? 5.1.2玉米收獲機

??? 5.1.3薯類收獲機

? 5.2油料作物收獲機械

??? 5.2.1大豆收獲機

??? 5.2.2花生收獲機

? 5.3果菜茶煙草藥收獲機械

??? 5.3.1葉類采收機

??? 5.3.2果類收獲機

??? 5.3.3根（莖）類收獲機

? 5.4秸稈收集處理機械

??? 5.4.1秸稈粉碎還田機

? 5.5收獲割臺

??? 5.5.1大豆收獲專用割臺

??? 5.5.2玉米收獲專用割臺

6.設(shè)施種植機械

? 6.1食用菌生產(chǎn)設(shè)備

??? 6.1.1菌料滅菌設(shè)備

??? 6.1.2菌料裝瓶（袋）機

7.田間監(jiān)測及作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

? 7.1田間作業(yè)監(jiān)控設(shè)備

??? 7.1.1輔助駕駛（系統(tǒng)）設(shè)備（含漁船用）

8.種植業(yè)廢棄物處理設(shè)備

? 8.1農(nóng)田廢棄物收集設(shè)備

??? 8.1.1殘膜回收機

? 8.2農(nóng)作物廢棄物處理設(shè)備

??? 8.2.1生物質(zhì)氣化設(shè)備

??? 8.2.2秸稈壓塊（粒、棒）機

9.飼料（草）收獲加工運輸設(shè)備

? 9.1飼料（草）收獲機械

??? 9.1.1割草（壓扁）機

? ??9.1.2摟草機

??? 9.1.3打（壓）捆機

??? 9.1.4草捆包膜機

??? 9.1.5青（黃）飼料收獲機

??? 9.1.6打捆包膜機

? 9.2飼料（草）加工機械

??? 9.2.1青貯切碎機

??? 9.2.2飼料（草）粉碎機

??? 9.2.3顆粒飼料壓制機

??? 9.2.4飼料混合機

??? 9.2.5飼料膨化機

??? 9.2.6全混合日糧制備機

? 9.3飼料（草）搬運機械

??? 9.3.1飼草捆收集機

10.畜禽養(yǎng)殖機械

? 10.1畜禽養(yǎng)殖成套設(shè)備

??? 10.1.1蜜蜂養(yǎng)殖設(shè)備

? 10.2畜禽養(yǎng)殖消殺防疫機械

??? 10.2.1藥浴機

? 10.3畜禽繁育設(shè)備

??? 10.3.1孵化機

? 10.4飼養(yǎng)設(shè)備

??? 10.4.1喂（送）料機

11.畜禽產(chǎn)品采集儲運設(shè)備

? 11.1畜禽產(chǎn)品采集設(shè)備

??? 11.1.1剪毛機

??? 11.1.2擠奶機

??? 11.1.3生鮮乳速冷設(shè)備

??? 11.1.4散裝乳冷藏罐

? 11.2畜禽產(chǎn)品儲運設(shè)備

??? 11.2.1儲奶罐

12.畜禽養(yǎng)殖廢棄物及病死畜禽處理設(shè)備

? 12.1畜禽糞污資源化利用設(shè)備

??? 12.1.1清糞機

??? 12.1.2畜禽糞污固液分離機

??? 12.1.3畜禽糞便發(fā)酵處理設(shè)備

??? 12.1.4畜禽糞便干燥設(shè)備

??? 12.1.5畜禽糞便翻堆設(shè)備

??? 12.1.6沼液沼渣抽排設(shè)備

? 12.2病死畜禽儲運及處理設(shè)備

??? 12.2.1病死畜禽處理設(shè)備

13.水產(chǎn)養(yǎng)殖機械

? 13.1水產(chǎn)養(yǎng)殖成套設(shè)備

??? 13.1.1網(wǎng)箱養(yǎng)殖裝置

? 13.2投飼機械

??? 13.2.1投（飼）餌機

? 13.3水質(zhì)調(diào)控設(shè)備

??? 13.3.1增氧機

??? 13.3.2水質(zhì)調(diào)控監(jiān)控設(shè)備

14.捕撈機械設(shè)備

? 14.1絞綱機械

??? 14.1.1絞綱機

? 14.2其他捕撈機械設(shè)備

??? 14.2.1船用油污水分離裝置

15.種子初加工機械

? 15.1種子初加工機械

??? 15.1.1種子清選機

??? 15.1.2種子包衣機

16.糧油糖初加工機械

? 16.1糧食初加工機械

??? 16.1.1糧食清選機

??? 16.1.2谷物（糧食）干燥機

??? 16.1.3碾米機

??? 16.1.4糧食色選機

??? 16.1.5磨粉機

??? 16.1.6磨漿機

? 16.2油料初加工機械

??? 16.2.1油料果（籽）脫（剝）殼機

17.果菜茶初加工機械

? 17.1果蔬初加工機械

??? 17.1.1果蔬分級機

??? 17.1.2果蔬清洗機

??? 17.1.3水果打蠟機

??? 17.1.4果蔬干燥機

??? 17.1.5果蔬去籽（核）機

??? 17.1.6果蔬冷藏保鮮設(shè)備

? 17.2茶葉初加工機械

??? 17.2.1茶葉做青機

??? 17.2.2茶葉殺青機

??? 17.2.3茶葉揉捻機

??? 17.2.4茶葉炒（烘）干機

17.2.5茶葉色選機

18.農(nóng)用動力機械

? 18.1拖拉機

??? 18.1.1輪式拖拉機

??? 18.1.2履帶式拖拉機

19.農(nóng)用搬運機械

? 19.1農(nóng)用運輸機械

??? 19.1.1田間搬運機

??? 19.1.2軌道運輸機

20.農(nóng)用水泵

? 20.1農(nóng)用水泵

??? 20.1.1潛水電泵

??? 20.1.2地面泵（機組）

21.設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

? 21.1設(shè)施環(huán)境控制設(shè)備

??? 21.1.1拉幕（卷簾）設(shè)備

??? 21.1.2加溫設(shè)備

??? 21.1.3濕簾降溫設(shè)備

22.農(nóng)田基本建設(shè)機械

? 22.1平地機械（限與拖拉機配套）

??? 22.1.1平地機

23.其他農(nóng)業(yè)機械

? 23.1其他農(nóng)業(yè)機械

??? 23.1.1水井鉆機

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附件2

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2024—2026年青島市農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼操作流程

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農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策按照“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”方式實施。購機行為完成后，購機者自主向當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出補貼資金申領(lǐng)事項，簽署告知承諾書，承諾購買行為、發(fā)票購機價格等信息真實有效，按相關(guān)規(guī)定申辦補貼。?

一、發(fā)布實施規(guī)定

市和區(qū)（市）兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門按職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定發(fā)布本地區(qū)農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案、補貼額一覽表、補貼機具信息表、咨詢投訴舉報電話等信息。

二、組織機具投檔

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《農(nóng)機購置補貼機具投檔工作規(guī)范（試行）》等要求，全面運用農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具自主投檔平臺，常年受理企業(yè)投檔，組織開展形式審核，公示公布投檔結(jié)果，并導(dǎo)入辦理服務(wù)系統(tǒng)。生產(chǎn)企業(yè)對投檔產(chǎn)品信息的真實性負責(zé)，并對因投檔產(chǎn)品信息不實、虛假等造成的損失或糾紛承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

我市與山東省實行一體化投檔，在山東省的投檔結(jié)果我市直接采信，生產(chǎn)企業(yè)無需在我市重復(fù)投檔；沒在山東省投檔的，由我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局受理。

三、自主選擇購機

購機者自主選擇購買機具，按市場化原則自行與農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機價格與支付方式，并對交易行為真實性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。原則上所有補貼機具購置都要通過非現(xiàn)金方式支付，并留存支付憑據(jù)不少于3年。

四、受理補貼申請

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機者完成簽字確認的補貼申請后，應(yīng)于2個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，對因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，按原渠道退回申請，并告知購機者，做好咨詢答疑。購機者應(yīng)在購機當年（以購機發(fā)票開具日期為準）提交補貼申請（含預(yù)登記）。購機時開具電子發(fā)票的，須提交加蓋開票方公章或發(fā)票專用章的紙質(zhì)版原件、掃描件或照片。個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度享受農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼最高限額分別為50萬元和100萬元。全面實行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放，推廣使用信息化技術(shù)，方便購機者隨時在線錄入補貼申請信息。引導(dǎo)購機者在錄入信息后，及時向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交補貼申請資料。區(qū)（市）補貼資金申請數(shù)量達到或超過當年可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金、調(diào)劑資金）時，購機者提交的補貼申請可繼續(xù)錄入進行預(yù)登記，但應(yīng)及時告知購機者有關(guān)情況。

根據(jù)《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2023〕11號）要求，已從其他渠道獲得性質(zhì)類同的財政資金支持的，不得申請農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金。

五、規(guī)范機具核驗

對申領(lǐng)補貼的機具逐臺核驗，探索多種核驗方式，提高補貼機具核驗水平。對“三合一”機具繼續(xù)開展農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼手機App、補貼機具二維碼系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)平臺“三合一”補貼申請辦理，將農(nóng)機完成規(guī)定作業(yè)面積或作業(yè)量作為核驗的前提條件，并探索打造農(nóng)機管理干部、農(nóng)機技術(shù)人員、第三方機構(gòu)、有經(jīng)驗有意愿的農(nóng)機使用一線“土專家”和農(nóng)機手參加的核驗隊伍，切實強化核驗工作人力資源保障。對安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險較高類補貼機具，以及當?shù)爻醮纬霈F(xiàn)的高補貼額機具，在安裝完成且生產(chǎn)應(yīng)用一段時間后進行現(xiàn)場核驗和補貼兌付。對成套設(shè)施裝備，區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門可組織符合條件的第三方開展核驗。在補貼申請?zhí)峤恢掌?個月內(nèi)，購機者不到區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合完成機具核驗的，視為自動放棄補貼資格。

六、審驗公示信息

區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機購置補貼機具核驗工作要點（試行）》等要求，對補貼相關(guān)申請資料進行形式審核，對實行牌證管理的機具，要先行辦理牌證照，并憑牌證免于現(xiàn)場實物核驗，對其它補貼機具應(yīng)逐臺核驗。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對符合條件可以受理的，應(yīng)于13個工作日內(nèi)（不含公示時間）完成相關(guān)核驗工作，并在農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同時公開公示信息。

七、兌付補貼資金

區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在公示完成后5個工作日內(nèi)，向區(qū)（市）財政部門提交資金兌付申請與有關(guān)材料，區(qū)（市）財政部門于15個工作日內(nèi)通過山東省惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理信息系統(tǒng)向符合要求的購機者兌付資金。區(qū)（市）財政部門要加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理信息系統(tǒng)管理，對各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補貼資金通過其單位賬戶發(fā)放，不得將應(yīng)發(fā)放給各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的補貼資金發(fā)放到農(nóng)民個人賬戶。嚴禁擠占挪用農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金。區(qū)（市）財政部門因資金不足或違法違規(guī)處理等原因需要延期兌付的，應(yīng)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做細政策解讀，告知并穩(wěn)定購機者預(yù)期，同時聯(lián)合向上報告資金供需情況。補貼申領(lǐng)原則上當年有效，如當年補貼資金規(guī)模不夠，可在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進行預(yù)登記申請，在下一個年度優(yōu)先予以辦理。

八、加強抽查預(yù)警

區(qū)（市）應(yīng)委托符合條件的第三方，或由專業(yè)農(nóng)機人員和基層工作人員，加強對高風(fēng)險機具和成套設(shè)施裝備等的抽查，重點對單一產(chǎn)品購置較為集中、單人多臺套、短期內(nèi)大批量、同一主體連年重復(fù)購置、機具適應(yīng)性和購置數(shù)量與購機者生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)所需不相符等情形進行查核并在辦理服務(wù)系統(tǒng)中進行預(yù)警。

九、嚴格退貨規(guī)定

購機者與經(jīng)銷商協(xié)商同意對已補貼機具退貨的，須報區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核同意。退貨的購機者按照區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門出具的同意退貨證明，首先將補貼資金退回區(qū)（市）財政部門，然后憑區(qū)（市）財政部門出具的已收到補貼資金退回證明，到經(jīng)銷商處辦理退貨。退回的補貼資金由區(qū)（市）財政部門納入當年補貼資金計劃，繼續(xù)使用。