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    【文字解讀】關(guān)于《青島市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息工作指引的通知》的政策解讀
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  1. 索引號 2553521392898327609
  2. 主題分類 科技
  3. 發(fā)布日期 2025-05-27
  4. 1.問:制定《青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息工作指引》(以下簡稱《工作指引》)的背景是什么?

    答:2025年3月28日,省科技廳等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(魯科字〔2025〕29號),首次將青島納入山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息政策支持范圍。為推動我市科技型企業(yè)和合作銀行參與享受“魯科貸”政策支持,結(jié)合《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息管理辦法》(魯科字〔2023〕154號),市科技局會同市財政局、人民銀行青島市分行聯(lián)合發(fā)布本《工作指引》。

    2.問:本《工作指引》中的“山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款”具體是指什么?相較其他銀行貸款有什么區(qū)別?

    答:山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款,簡稱“魯科貸”,是指合作銀行向符合條件的科技型企業(yè)發(fā)放的貸款,貸款用途是專門用于支持企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及其他科技創(chuàng)新活動,并且特別規(guī)定不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、參與民間借貸、投資資本市場和個人消費(fèi)等方面。

    3.問:本《工作指引》具體都包含哪些政策支持?

    答:政策支持包含對企業(yè)貸款進(jìn)行貼息及對發(fā)放貸款的銀行進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。詳細(xì)來看,貼息是對按時還本付息的“魯科貸”貸款企業(yè)給予貸款利息補(bǔ)貼,風(fēng)險補(bǔ)償是對發(fā)放“魯科貸”的銀行,因產(chǎn)生不良本金損失給予一定比例的補(bǔ)償。

    4.問:本《工作指引》對企業(yè)貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)分別是什么?

    答:貼息條件:一是企業(yè)申報貼息的貸款必須是2025年5月23日,也就是本指引正式執(zhí)行后備案的,并按時完成還本付息。二是企業(yè)可以選擇任意一筆貸款進(jìn)行貼息申請,但是僅能享受一次補(bǔ)貼。貼息標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)貼企業(yè)實(shí)際支付貸款利息的40%,每家企業(yè)最高貼息上限是50萬元。

    5.問:本《工作指引》對合作銀行風(fēng)險補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)分別是什么?

    答:風(fēng)險補(bǔ)償條件:一是貸款首先要按要求完成備案,并經(jīng)省科技廳公告。二是申請風(fēng)險補(bǔ)償?shù)膯螒羝髽I(yè)備案的貸款余額不能超過2000萬元。三是貸款已根據(jù)相關(guān)辦法認(rèn)定為不良貸款,且銀行已盡責(zé)催收后仍未收回。滿足以上條件,可進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償。風(fēng)險補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):風(fēng)險補(bǔ)償由省級和市級共同承擔(dān),市級補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為備案貸款不良本金的35%,對于符合特定條件的最高可達(dá)45%,市級補(bǔ)償比例不低于省級補(bǔ)償比例,剩余損失由銀行自擔(dān)。

    6. 問:出現(xiàn)什么情形,風(fēng)險補(bǔ)償或貼息資金不予支持?

    答:存在以下情形之一的不予支持:一是貸款用途不符合規(guī)定,貸款用于支持用途范圍以外的,或無法證明貸款按約定用途使用。二是“綠色門檻”制度不予支持情形。三是在貸款發(fā)放、備案、補(bǔ)貼資金申請環(huán)節(jié)弄虛作假。四是已經(jīng)獲得過省、市兩級其他部門各類財政風(fēng)險補(bǔ)償或貼息相關(guān)政策(資金)支持的。五是存在其他不予支持的情形。

    7.問:《青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息工作指引》與《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息管理辦法》有什么異同點(diǎn)?

    答:《青島市科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息工作指引》是根據(jù)《山東省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險補(bǔ)償及貼息管理辦法》,并結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》中關(guān)于“魯科貸”新修訂內(nèi)容而制定的本地化工作指引,貫徹落實(shí)了上級文件精神,在政策支持對象、條件、標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)管理等方面與上級文件保持基本一致。


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