《青島市5G規模化應用“揚帆”行動升級方案》政策解讀

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一、制定背景及過程

5G作為數字經濟時代萬物互聯、數據流通的關鍵信息基礎設施，以泛在連接促進人工智能、大數據等各類數字技術融合創新，已成為發展新質生產力的重要一環。5G規模化應用將帶動新一代信息技術全方位全鏈條普及應用，賦能傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型升級，促進實體經濟和數字經濟深度融合。

2024年11月22日，工業和信息化部等十二部門印發了《5G規模化應用“揚帆”行動升級方案》，明確提出升級發展目標，即到2027年底，構建形成“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發展格局，全面實現5G規模化應用。

2024年12月2日，工業和信息化部辦公廳通報了2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市總結評估情況，將我市評為全國首批5G應用“揚帆”行動重點城市，著重肯定我市在推動本地5G網絡建設、提升覆蓋水平等方面工作成效。為搶占5G應用“揚帆”行動重點城市發展先機，賦能全市創新型產業體系建設，支撐新型工業化和信息通信業現代化發展需要，我市堅守“創新驅動、場景牽引、產業協同、生態優化”四個核心，聚焦“應用、產業、網絡、生態”四個升級，編制形成了《青島市5G規模化應用“揚帆”行動升級方案》（以下簡稱《升級方案》），旨在充分發揮5G牽引作用，加速實現5G規模化應用量的合理增長和質的有效提升，為加快建設現代化國際大都市構筑堅實物質技術基礎。

二、主要內容

（一）總體要求

到2027年底，構建形成“能力普適、應用普及、賦能普惠”的發展格局，全面實現5G在更廣范圍、更深層次、更高水平的規模化應用。

（二）應用升級，推動多方位深度賦能。圍繞5G帶動新型消費擴大升級、5G賦能生產經營提質升級、5G助力公共服務普惠升級等三個方面，提出了培育新終端、5G+工業互聯網、5G+政務服務等十三項重點發展方向。

（三）產業升級，構筑全鏈條發展支撐。圍繞升級5G核心產業基礎能力、加強5G融合應用技術研發和健全5G融合應用產業體系等三個方面，提出了加大5G核心產業研發投入、開展5G+北斗特色和創新應用、推進5G與行業內網融合改造等多項重點工作和發展愿景。

（四）網絡升級，提升全場景服務能力。圍繞夯實全域優質5G網絡覆蓋和加強5G行業虛擬專網供給等兩個方面，提出了加速推動5G RedCap規模化覆蓋等多項重點工作和發展愿景。

（五）生態升級，強化多層次協同創新。圍繞培育5G應用創新企業梯隊、構建5G應用推廣平臺矩陣和完善5G融合應用標準體系等三個方面，提出了建立5G應用中小企業梯度培育體系、形成可復制推廣5G建設“青島方案”和健全重點行業5G融合應用標準體系等多項重點工作和發展愿景。

我市將圍繞應用、產業、網絡、生態“四個升級”，系統推進5G規模化應用相關工作，扎實推動《升級方案》中各項任務落地見效。協調優化全域5G網絡設施布局，聯合各方打造5G融合應用創新主體建設，構建全國領先兼具青島特色的“5G+”融合創新生態圈。

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