各有關單位：

經數字青島建設領導小組2023年第一次會議研究同意，現將《2023年青島市重點推進政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”工作方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

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數字青島建設領導小組辦公室

????2023年3月1日

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2023年青島市重點推進政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”工作方案

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為切實解決群眾辦事和城市運行的難點堵點問題，持續推動城市全面數字變革創新，按照《數字青島2023年行動方案》部署要求，結合各相關單位工作實際，制定2023年重點推進政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”工作（簡稱“雙12”工作）方案。

一、總體要求

秉持統籌協同、流程再造的原則，推動“一件事”流程性、并聯式改革和“一個場景”系統性、一體化改革，激發迭代創新、變革創新、顛覆創新活力，切實打造一批政務服務和城市運行管理領域“人無我有、人有我優、人優我強”的標桿場景，不斷增強人民群眾幸福感和獲得感。

二、主要任務

（一）組建工作專班。“雙12”工作清單（詳見附件）中各牽頭單位，于3月底前，按照“三個1”要求（1位分管市領導掛帥、成立1個專班、形成1套方案），組建“一件事”和“一個場景”工作專班，明確工作目標，確定責任分工。

（二）編制工作方案。各工作專班要按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”要求，研究編制“一件事”和“一個場景”專項工作方案（含專班名單、改革清單、改革流程圖、改革對比表）。其中，“一件事”重點突出“一個入口、一個流程、一張表單、一套材料、一網集成、一事聯辦”的改革成效，“一個場景”重點突出“全數據共享、全場景整合、全業務協同、全方位互聯、全系統接入、全行業統籌”的改革成效。3月底前，各牽頭單位將工作方案報數字青島建設領導小組辦公室。

（三）加快組織實施。各單位要按照職責分工和時間節點，倒排工期、加強協同、形成合力。牽頭單位要強化統籌調度，配合單位要主動作為，把工作抓實抓細。涉及的新建信息化項目，市發展改革委、市財政局、市大數據局要優先保障資金安排。各單位要提升項目方案編制水平，嚴格按照《青島市市級政務信息系統項目管理實施細則（試行）》有關要求，項目方案經本單位黨委（組）研究同意后，于4月中旬前完成報審；6月底前完成項目立項批復；10月份實現系統上線運行。新建項目要做好與政務服務、城市云腦等全市統一平臺的功能復用和成果輸出，避免重復建設，提升集約化水平。市大數據局負責做好政務服務平臺整合、網絡互聯互通、數據共享應用、城市云腦賦能等方面基礎支撐工作。

（四）加強宣傳引導。各單位要充分利用媒體廣泛組織宣傳，及時解讀政策文件，發布典型經驗做法，重點突出流程創新和便民成效，回應社會關切，讓服務更精準、治理更高效。10月底前，各牽頭單位將宣傳材料（宣傳鏈接、文本、截圖等）報數字青島建設領導小組辦公室。數字青島建設領導小組辦公室要及時總結推廣我市創新做法和典型經驗。

（五）開展成效評估。數字青島建設領導小組辦公室研究制定“雙12”事項現場體驗標準，組織專家、媒體和有關服務對象開展現場體驗活動。建立第三方評估和公眾評價制度，組織開展督查考核和評估評價。

三、其他要求

（一）提高思想認識。“雙12”工作是數字青島建設的重要抓手和為民辦實事的重要內容，各責任單位要把工作任務納入重要議事日程，提升工作標準，落實責任到人，加強工作調度，確保任務落地見效。

（二）加強統籌協調。數字青島建設領導小組辦公室統籌組織推進“雙12”工作。各工作專班每月月底前，將工作進展情況報數字青島建設領導小組辦公室。數字青島建設領導小組辦公室要強化過程管理，采取定期調度和重點調度等方式，及時通報各項工作進展、“一件事”和“一個場景”落地實施情況，協調解決存在問題，加強督查督辦。

（三）探索模式創新。各單位在依法依規、安全可控的前提下，利用“雙12”工作契機，積極探索在重點領域運用市場化方式，構建多方參與、共建共治共享的建設運營新模式，鼓勵吸引金融資本和社會資本投入。

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附件：2023年青島市重點推進政務服務“一件事”和城市運行“一個場景”清單