青島自貿片區各部委，區直單位 ，中德生態園各部委：

? ? ? ?現將《中國（山東）自由貿易試驗區青島片區和青島中德生態園招商引資產業用地項目評審辦法》予以印發，請遵照執行。

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中國（山東）自由貿易試驗區青島片區（青島前灣綜合保稅區）管委

青島中德生態園（青島國際經濟合作區）管委

2025年2月21日

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中國（山東）自由貿易試驗區青島片區和青島中德生態園招商引資產業用地項目評審辦法

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第一章??總則

第一條??為進一步完善中國（山東）自由貿易試驗區青島片區和青島中德生態園（以下簡稱區域）招商引資產業用地項目評審機制，全面提升招商引資工作質量，確保產業用地項目評審科學規范、嚴謹公正、務實高效，特制定本辦法。

第二條??本辦法適用于青島自貿片區和青島中德生態園。

第二章?評審范圍

第三條??本辦法所指招商引資產業用地項目是指以符合省、市、區產業發展規劃為基礎，需申請建設用地的產業項目。

第四條??同意準入的項目基本條件為：

（一）項目須符合區域產業發展導向、產業發展規劃、國土空間規劃、控制性詳細規劃、有關專項規劃以及符合節約資源、保護生態環境的要求。

（二）新引進的產業項目須在區域內設立獨立核算法人企業，并能及時完成工商、稅務登記注冊，按合同約定認繳資本金。

（三）擬投資主體或主要投資者在區域范圍內因企業原因存在閑置土地或嚴重低效利用土地等情況，在其違規違約行為整改完成前，或近三年來存在資信問題或者涉及環境保護、節能減排、?安全生產等重大問題的，原則上不予準入。

第五條??政府投資項目、社會投資的公共服務設施項目、基礎設施項目、以房地產開發為主要內容的項目等非招商引資產業用地項目按現行供地程序辦理，不納入評審范圍。

第三章??評審內容

第六條??評審由經濟發展一部負責組織，黨群工作部、財政金融部、經濟發展二部、規劃建設一部、規劃建設二部、營商環境部為常規評審部門。經濟發展一部可根據項目性質和評審內容邀請其他職能部門共同參與評審。

第七條??評審部門就以下內容進行評審，并對結果負責：

經濟發展一部主要從產業方向、投資方實力、投資強度、能耗排放等方面進行評審。

黨群工作部主要從人才團隊、吸納就業等方面進行評審。

財政金融部主要從稅收貢獻等方面進行評審。

經濟發展二部主要從科技含量、技術水平等方面進行評審。

規劃建設一部、規劃建設二部主要從環境影響、安全生產等方面進行評審。

營商環境部主要從知識產權、標準化方面進行評審。

第四章??評審程序

第八條??產業用地項目評審包括初審論證、部門聯審、結果匯總等環節。根據項目實際需求情況，可增加專家評審環節。

第九條??初審論證

項目引進單位對投資方和項目情況進行科學審慎評估論證，對涉及的國土空間規劃、控制性詳細規劃、生態環境、安全生產、節能環保、行業準入等問題，應提前與相關職能部門和行業主管部門對接。不符合有關規劃、生態環境要求和有重大安全生產隱患的項目，原則上不予研究。

對洽談成熟、論證充分的項目，由引進單位組織項目方提報《產業用地項目入區申報信息表》（見附件）和可行性研究報告（參照國家發展改革委《企業投資項目可行性研究報告編寫參考大綱（2023年版）》要求編制）。相關材料均須項目方加蓋公章，《產業用地項目入區申報信息表》須加蓋項目引進單位公章,作為項目評后管理依據。

項目引進單位應對投資方實力和項目實施的可行性進行充分論證，對提交評審材料的真實性、數據的準確性嚴格審核把關。

第十條??部門聯審

對于通過初審論證的項目，由經濟發展一部將送審資料發至各評審單位征求意見，進行部門聯審。各相關部門依照各自職責進行評審，評分情況于3個工作日內反饋至經濟發展一部。

第十一條??結果匯總

經濟發展一部匯總各單位評分情況，反饋至項目引進單位，并共享至規劃建設部門。

第十二條??經濟發展一部原則上自收到送審資料之日起5個工作日內形成評分情況；不符合受理條件的，退回項目引進單位補充完善。

第五章??結果運用

第十三條??經濟發展一部匯總評審結果，報管委高質量招商引資指揮部專題會研究確定項目入區意見。

第十四條??項目評審情況作為項目引進單位對項目用地履約監管的重要依據。

第十五條??項目股東、建設規模、建設內容等發生較大變化的，需重新申請組織評審。

第六章??附??則

第十六條??本辦法由經濟發展一部負責解釋。?

第十七條??本辦法自發布之日起實施，有效期至2027年12月31日。原《青島國際經濟合作區（中德生態園）進駐項目評價辦法》（青國經合管字〔2021〕51號）同時廢止。

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附件1關于申請對□□用地項目入區評審的函.doc

附件1-1產業用地項目入區申報信息表.doc

附件2產業用地項目入區評分表.doc