按照市委第十二屆委員會第五次全體會議關于發起“推進國有企業改革攻勢”的統一部署和市委《推進“十五個攻勢”責任分工方案》要求，市國資委牽頭起草了《青島市推進國有企業改革攻勢作戰方案（2019－2022年）（匯報稿）》。先后書面征求了市直28個部門、各區市和28家市屬企業意見，4月25日邀請上級國資委、中國海洋大學、市委黨校、普華永道、畢馬威、安永、德勤等部門、高校及機構召開專家座談會研討論證，4月28日組織市屬企業座談會聽取意見建議，并向市政府領導作了匯報。5月13日召開全市國資工作會議，進一步聽取了相關部門、單位和企業的意見。同時，多次赴國務院國資委、省國資委進行了匯報，得到充分肯定和工作指導，并得到書面反饋意見。

    根據市委安排，6月3日在市級機關會議中心舉行了“青島市推進國有企業改革攻勢作戰方案”答辯，市委副書記、市長孟凡利出席答辯。市委常委、市紀委書記、市監委主任劉子玉主持答辯。

    本場答辯主答辯人為牽頭市領導市委常委、副市長薛慶國，副答辯人為市國資委黨委書記、主任馬衛剛，市發展改革委黨組成員徐守國，雙星集團黨委書記、董事長、總經理柴永森。

    答辯中，主答辯人借助PPT演示，對作戰方案進行深入解讀，全面對標深圳，深入查擺我市國資監管和企業發展兩個層面的重點、難點、痛點、堵點問題，明確了推進國有企業改革攻勢的攻堅任務和作戰措施，全面介紹了開放創新、強企發展、依法監管、穩增提質四場硬仗的具體內容。隨后，部分市級領導同志，受邀專家學者、企業家代表，部分區市和部門負責同志提出問題或意見建議，答辯人逐一解答或回應。

    市委常委，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等出席答辯。各區市，市委各部委、市直各黨組（黨委）、中央和省駐青有關單位和有關新聞單位、市各民主黨派和工商聯主要負責同志，相關領域專家學者和企業家代表，部分市人大代表、市政協委員，相關行業商協會代表，本次作戰方案牽頭部門和有關部門機關干部代表，共600余人參加答辯。

    會后，梳理了會上市級領導同志、受邀專家學者、企業家代表、部分區市和部門負責同志提出的具體意見建議24條，再次征求了全市68個部門、市屬企業、相關區市的意見建議，全部吸納到作戰方案中，并通過了市司法局合法合規性審查、市商務局WTO貿易政策規定審核。先后經市政府常務會議、市委常委會議研究通過后，于7月31日以市委、市政府辦公廳名義印發。

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