關于我市海上旅游運動船艇專項整治工作方案的解讀

????????????????????????????產業法規處處長 高曉花

為進一步規范海上旅游運動船艇市場秩序，保障游客安全與權益，提升行業發展品質，我市制定了《海上旅游運動船艇專項整治工作方案》（以下簡稱《方案》）。現就《方案》的核心內容進行解讀，讓社會各界更清晰地了解此次整治工作的目標、措施及意義。

?一、制定《方案》的初衷：守護安全與秩序，提升旅游品質

?海上旅游運動是我市旅游業的重要組成部分，帆船、水上摩托艇等項目深受游客喜愛。但近年來，部分區域存在違規經營、服務縮水、游客違規自駕等問題，不僅擾亂了市場秩序，更對海上交通安全構成隱患。

?為此，我們依據《中華人民共和國海上交通安全法》《青島市海上旅游運動船艇管理辦法》等法律法規，結合我市實際，制定了本《方案》。目的就是通過專項整治，從嚴打擊違法違規行為，優化行業環境，讓游客玩得安心、舒心，推動海上旅游運動產業健康發展。

?二、《方案》的核心目標：解決突出問題，提升群眾滿意度

?此次整治工作聚焦三大核心目標：

?- 重點解決沿海區域帆船、水上摩托艇等船艇的“違規/非法經營、服務縮水、游客違規自駕”等突出問題；

- 通過依法從嚴從重從快打擊，規范旅游市場秩序，消除安全隱患；

- 持續改善海上旅游環境，讓群眾和游客的滿意度、舒適度得到切實提升。

?三、《方案》的六大關鍵措施：從源頭規范，形成監管合力

?為實現上述目標，《方案》明確了六方面工作措施，形成“全鏈條”治理體系：

?（一）明確合規經營場所，讓游客“找得到正規去處”

?我們將結合海上旅游資源分布和經營實際，調研并公示全市符合條件的船艇碼頭、下水點。這一步是基礎，讓游客能清晰識別“哪里可以安全、合規地體驗海上運動”，從源頭減少違規經營的空間。

?（二）強化船艇信息登記，讓游客“辨得清安全船艇”

?對符合條件的船艇，我們將統一進行信息登記并發放標志標識，定期公布規范船艇名錄。游客可通過名錄選擇正規商戶和安全船艇，避免誤入“黑船”“問題船”。

?（三）落實監管責任，實現“常態化守牢安全線”

?我們將壓實各方主體責任，重點做好“門前三無”（無違規停靠、無違規拉客、無違規經營）源頭管控，重點區域設置引導牌，引導游客到正規場所消費。通過多部門齊抓共管，讓監管“不缺位、不斷檔”。

?（四）推動聯合經營，讓合規業戶“有出路、能發展”

?針對部分有長期經營實際但缺乏海域使用權的業戶，我們將積極協調資源，幫助其對接合適的碼頭和下水點，通過聯合經營實現規范發展，既解決歷史遺留問題，也保障行業可持續性。

?（五）加強宣傳與安全提示，讓“安全規范”深入人心

?圍繞經營范圍、信息登記、安全措施等內容，我們將加大宣傳力度，倡導經營者誠信守法，提醒游客遵守安全規定，形成“經營者規范、游客守規”的良好氛圍。

?（六）聚焦重點區域，開展“聯合執法強震懾”

?針對二浴東、六浴西、小港等游客集中、問題多發的重點區域，我們將經常性開展聯合執法，對違規/非法經營行為“零容忍”，通過高頻次、高強度執法形成震懾，遏制違法違規行為反彈。

?四、保障措施：確保整治工作落地見效

為讓《方案》切實發揮成效，我們從三方面強化保障：

- 強化行動保障：配齊人員、車輛、船艇等資源，確保接到任務后能立即開展聯合執法，不打折扣完成整治任務。

- 快速處置輿情與投訴：緊盯游客反映強烈的問題，嚴格按照涉旅投訴快速處置機制，限時查清事實、解決問題，避免小事拖大。

- 及時總結提升：持續收集整治信息，動態查找問題、優化措施，確保整治工作不斷完善、取得長效。

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五、結語：共同守護青島海上旅游的“安全與品質”

?此次專項整治，既是對市場秩序的規范，更是對游客安全與權益的守護。我們歡迎社會各界監督，如發現海上旅游運動船艇違規經營等問題，可撥打聯系電話0532-57716898反映。

?相信通過各方共同努力，我市海上旅游運動市場將更加規范、安全、有序，為市民和游客提供更優質的體驗，為青島旅游高質量發展注入新動力。

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