《2025青島市海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇領(lǐng)域旅游市場(chǎng)秩序整治工作方案》政策解讀

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一、制定背景

為切實(shí)維護(hù)海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇領(lǐng)域市場(chǎng)秩序和海上交通安全，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，提升海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇旅游品質(zhì)，根據(jù)青島市旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《旅游市場(chǎng)秩序整治專題調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》要求，制定本方案。

二、起草依據(jù)

主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《山東省旅游條例》《青島市海上交通安全條例》《青島市海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及《山東省休閑船舶安全管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制成員及職責(zé) 主要任務(wù)和工作制度》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

三、工作目標(biāo)

整治沿海區(qū)域存在的帆船、水上摩托艇等海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇違規(guī)或非法經(jīng)營(yíng)、服務(wù)縮水、游客違規(guī)自駕等問題，依法從嚴(yán)從重從快打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，持續(xù)改善旅游環(huán)境，不斷提升群眾滿意度、舒適度。

四、主要內(nèi)容

工作方案主要有以下幾方面工作措施。

（一）及時(shí)公布符合條件的海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、下水點(diǎn)。根據(jù)我市海上旅游資源分布和運(yùn)動(dòng)船艇經(jīng)營(yíng)實(shí)際，明確全市可以進(jìn)行海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇經(jīng)營(yíng)的岸線資源，組織相關(guān)單位開展海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、下水點(diǎn)調(diào)研，對(duì)符合條件的海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇碼頭、下水點(diǎn)進(jìn)行公示，為規(guī)范海上旅游摩托艇經(jīng)營(yíng)管理打好基礎(chǔ)。

（二）繼續(xù)開展海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇信息登記。對(duì)符合條件的船艇進(jìn)行信息登記，發(fā)放統(tǒng)一的船艇標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并定期向社會(huì)公布規(guī)范船艇名錄，便于游客識(shí)別選擇規(guī)范經(jīng)營(yíng)的商戶和安全可靠的船艇進(jìn)行消費(fèi)。

（三）落實(shí)職責(zé)分工，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。落實(shí)好主體責(zé)任，做好無違規(guī)停靠、無違規(guī)拉客、無違規(guī)經(jīng)營(yíng)的“門前三無”源頭管控，禁止海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇違規(guī)停靠、拉客、經(jīng)營(yíng)，并設(shè)置引導(dǎo)提示牌，引導(dǎo)游客到正規(guī)碼頭和下水點(diǎn)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)船艇旅游體驗(yàn)，形成齊抓共管的監(jiān)管合力。

（四）大力推動(dòng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。積極協(xié)調(diào)，幫助沒有海域使用權(quán)等但多年實(shí)際存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)戶，尋找合適碼頭和下水點(diǎn)開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化安全措施。圍繞帆船、水上摩托艇等海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍、信息登記、安全措施落實(shí)等方面，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，倡導(dǎo)安全、規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

（六）突出重點(diǎn)區(qū)域，開展聯(lián)合執(zhí)法。針對(duì)三浴西側(cè)、二浴錦繡園大酒店南側(cè)海域、棧橋東側(cè)、海上皇宮東側(cè)、中苑碼頭、四川路19號(hào)團(tuán)島海益豐碼頭、小港、游輪母港等重點(diǎn)區(qū)域存在的帆船、水上摩托艇等海上旅游運(yùn)動(dòng)船艇違規(guī)或非法經(jīng)營(yíng)，經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法。

五、保障措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化行動(dòng)保障。高度重視整治工作，加強(qiáng)人員、車輛、船艇等保障，接到任務(wù)能立即開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，確保完成整治任務(wù)。

（二）加強(qiáng)信息互通，及時(shí)處置輿情。要緊盯社會(huì)反映強(qiáng)烈、游客投訴較多、輿情關(guān)注度高等問題，做好源頭管控。投訴、輿情一經(jīng)發(fā)生，嚴(yán)格按照涉旅投訴快速高效處置機(jī)制流程進(jìn)行處理，全面查清實(shí)事、快速解決問題，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)妥善處置。

（三）做好信息收集，及時(shí)總結(jié)提高。做好整治行動(dòng)工作信息收集工作，及時(shí)查找工作中存在的問題，按要求報(bào)送工作開展情況”。

六、聯(lián)系方式

0532-57716898

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