一、?制定背景

為縱深推進“高效辦成一件事”改革，持續完善企業簡易注銷異議反饋機制，在前期企業簡易注銷社保聯檢改革全覆蓋的基礎上，市行政審批局聯合社保、醫保、稅務、公積金等部門，將聯檢范圍從單一社保領域拓展至養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險和住房公積金“四險一金”全領域，進一步優化企業注銷流程，維護職工合法權益，營造市場化、法治化、國家化營商環境。

二、?適用范圍

適用于全市范圍內申請簡易注銷的企業。

三、決策依據

《山東省市場監督管理局等六部門關于開展企業簡易注銷“四險一金”聯檢改革的通知》（魯市監注字〔2025〕86號）。

四、?名詞解釋

四險一金：養老保險、失業保險、工傷保險、醫療保險和住房公積金。

企業簡易注銷“四險一金”聯檢：是指通過簡易方式辦理注銷登記的企業，在國家企業信用信息公示系統發布簡易注銷公告后，登記機關會將擬注銷企業信息實時推送給人社、醫保、稅務、公積金等部門，這些部門將自動核驗企業是否有欠費等不能辦理簡易注銷的情況。如有，系統則會將這類企業納入輪巡名單。在輪巡名單中的企業，人社、醫保、稅務、公積金等有關部門會及時告知處理。在簡易注銷公告期20日屆滿前，仍存在欠費等不符合辦理簡易注銷條件的企業，有關部門會自動提出異議信息，登記機關將依法終止其簡易注銷流程。

五、?工作目標及步驟

通過加強部門間業務協同和信息共享，建立注銷情況前置排查、主動提醒服務和異議反饋機制，進一步規范企業簡易注銷行為，營造更加公開、透明、便捷、可預期的市場環境。

（一）2025年8月中旬：各部門完成業務系統的升級改造方案，制定操作手冊、對接標準等。

（二）2025年8月底前：各部門完成各業務系統優化與改造，實現與“青島市企業開辦智能一體化平臺”的系統對接。

（三）2025年9月上旬：推出企業簡易注銷“四險一金”聯檢服務，各部門做好系統保障運行、政策宣傳解讀等工作，及時梳理解決運行過程中的新問題新情況。

六、?重要舉措

（一）擴大簡易注銷聯檢范圍

企業登錄國家企業信用信息公示系統發布簡易注銷公告后，登記機關將企業簡易注銷信息實時推送給人社、醫保、稅務、公積金等部門，相關部門對接收到的企業信息進行自動核驗，將不符合簡易注銷辦理條件的企業列入清單待進一步核實。

（二）建立輪巡機制精準預判

人社、醫保、稅務、公積金等部門安排專人逐一核實清單中的企業是否存在不能辦理簡易注銷的條件。核實后，對不符合辦理條件的企業，及時告知處理未盡事宜；對符合辦理條件的企業，由系統自動判斷并移出輪巡名單。

（三）規范異議信息提出流程

簡易注銷公告期滿前仍不符合簡易注銷辦理條件的企業，由人社、醫保、稅務、公積金等相關部門自動提出異議信息，登記機關依法終止該企業的簡易注銷流程，并引導其通過普通注銷程序辦理注銷登記。

七、本級政策措施與上級的異同、特點

《青島市企業簡易注銷“四險一金”聯檢工作方案》在全面貫徹落實上級文件精神的基礎上，結合青島市前期改革實踐經驗，提出了若干創新舉措。

一是全面貫徹上級文件精神。文件細化了企業簡易注銷“四險一金”聯檢改革任務，提出三條措施強化職工權益保護，有力提升企業退出便利化、規范化水平。

二是明確建立輪巡機制。輪巡機制即對納入輪巡名單的企業，由各部門逐一核實。若可以辦理簡易注銷，則自動移出名單；經提醒仍不符合簡易注銷辦理條件的，則終止其簡易注銷流程，轉為普通注銷。此舉進一步規范了簡易注銷聯檢流程，推動企業合規退出市場。

八、咨詢電話

0532-66200238

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