
一、編制背景
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,提高涉企行政檢查的規(guī)范性和精準性,便于生產(chǎn)經(jīng)營單位掌握適用于本單位的安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制標準規(guī)范要求,推動內(nèi)部隱患自查自糾和合規(guī)安全管理,根據(jù)《國務院辦公廳關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》(國辦發(fā)〔2024〕54號)《應急管理部關于嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》(應急〔2025〕11號)等文件精神,結合我市安全生產(chǎn)情況,市應急局組織梳理了《青島市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制標準規(guī)范合規(guī)指引》(以下簡稱《指引》),重點突出了危險化學品企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場可能存在的問題隱患、防范措施、標準規(guī)范強制性要求、國家法律法規(guī)的規(guī)定等內(nèi)容。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關國家標準、行業(yè)標準等,結合我市安全生產(chǎn)實際,編制本指引。
三、編制目的
幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)《指引》涉及本單位的標準規(guī)范進行自查自糾,掌握安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制性標準規(guī)范要求,強化安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
四、主要內(nèi)容
《指引》由工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制標準規(guī)范合規(guī)指引、危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制標準規(guī)范合規(guī)指引兩大部分組成,其中工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制標準規(guī)范合規(guī)指引包括冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)領域;危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強制標準規(guī)范合規(guī)指引包括布局與建筑、通用單元、危險化學品儲運、特種設備、危險作業(yè)、石油化工、其他化工等七個方面內(nèi)容。《指引》所含的標準每個條款分別列明了問題隱患所在場所/環(huán)節(jié)/部位、監(jiān)督檢查事項、主要防范措施、標準依據(jù)、易發(fā)生的事故類型、法規(guī)依據(jù)、處罰條款等要素。
政策執(zhí)行(解釋)處室:青島市應急管理綜合行政執(zhí)法支隊
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