一、出臺背景

為推進全市公園差異化、精細化服務，科學做好全市城市公園分類分級管理，更好地滿足人民群眾休閑游憩的多元化需求，借鑒北京、上海、重慶等先進城市經驗做法，根據《青島市城市綠化條例》《山東省城市園林綠化事業“十四五”發展規劃》等規定，制定本政策。

二、制定依據

依據《青島市城市綠化條例》《山東省城市園林綠化事業“十四五”發展規劃》等法規、文件制定。

三、政策目的

根據公園功能定位、屬性特征、公園規模等，實施公園分類分級管理，可以更加明確各類公園的管理目標與養護標準，因園施策，推進公園實施差異化、精細化養護管理與服務，更好地滿足人民群眾休閑游憩的多元化需求。

四、主要內容

（一）公園分類分級。參照《城市綠地分類標準》及全市公園游憩體系構建需求，公園分為綜合公園、社區公園、歷史名園、專類公園、游園、生態公園等6類。將綠化占地比例≥65%的廣場用地納入公園綠地管理范圍。

依據園林綠化養護管理標準規范，綜合公園的現狀品質、管理水平和服務需求，全市公園管理服務等級分為一級、二級、三級和四級公園，一級公園為最高級別。評價周期內存在否決項的公園，取消該公園的評級資格。

（二）申報評定程序。公園分類分級管理堅持成熟一批、公布一批、動態調整的原則，由區市園林綠化主管部門依據標準，具體負責組織申報、檢查評估和日常管理等工作。

區市每年9月底前完成本轄區公園檢查、自評以及新建成開放公園申報工作，市園林和林業局每年12月底前完成抽查、復核工作，次年3月底前公布。

（三）監督管理措施。

1.建立管理體系。區市要建立公園分類分級管理工作責任體系，結合實際制定管理具體措施。對公布命名后的公園要落實管護單位和管護資金，對公園進行大面積改建，改建方案應經市、區市園林綠化主管部門審查。

2.加強日常監管。區市要加強對各類各級公園養護管理和社會服務情況的日常監管，在入口醒目位置公示公園類別和等級，接受社會公眾的監督。對一級、二級公園每季度至少集中督導檢查1次，對三級、四級公園每半年至少集中督導檢查1次。

3.堅持動態調整。根據日常監管和年度檢查情況，定期對公園類型、等級提出調整意見。對負面輿情多、發生重大事故或者檢查認定管理服務不達標的限期整改，逾期整改不到位的予以降級，情節較重的予以撤銷，并在行業內進行通報。對于管理評價好、養護水平高的公園，可以酌情提升等級。

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