一、編制背景

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高涉企行政檢查的規(guī)范性和精準(zhǔn)性，便于生產(chǎn)經(jīng)營單位掌握適用于本單位的安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，推動內(nèi)部隱患自查自糾和合規(guī)安全管理，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》（國辦發(fā)〔2024〕54號）《應(yīng)急管理部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為的通知》（應(yīng)急〔2025〕11號）等文件精神，結(jié)合我市安全生產(chǎn)情況，市應(yīng)急局組織梳理了《青島市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》），重點(diǎn)突出了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場可能存在的問題隱患、防范措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)制性要求、國家法律法規(guī)的規(guī)定等內(nèi)容。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，結(jié)合我市安全生產(chǎn)實(shí)際，編制本指引。

三、編制目的

幫助生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)《指引》涉及本單位的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行自查自糾，掌握安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，推動落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

四、主要內(nèi)容

《指引》由工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引兩大部分組成，其中工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)領(lǐng)域；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)常用現(xiàn)場強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范合規(guī)指引包括布局與建筑、通用單元、危險(xiǎn)化學(xué)品儲運(yùn)、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè)、石油化工、其他化工等七個方面內(nèi)容?！吨敢匪臉?biāo)準(zhǔn)每個條款分別列明了問題隱患所在場所/環(huán)節(jié)/部位、監(jiān)督檢查事項(xiàng)、主要防范措施、標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、易發(fā)生的事故類型、法規(guī)依據(jù)、處罰條款等要素。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

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