一、制定背景

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》和《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)處理，是應(yīng)急管理部門的法定職責(zé)。

二、制定依據(jù)

1.《安全生產(chǎn)法》第62條第二款：應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)按照分類分級(jí)監(jiān)督管理的要求，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照年度監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

2.原國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）第17條第一款：安全監(jiān)管部門編制的年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門領(lǐng)導(dǎo)集體討論通過后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

3.《山東省安全生產(chǎn)條例》第41條第二款：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理權(quán)限制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確監(jiān)督檢查的方式、內(nèi)容、措施和頻次；對(duì)安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

三、出臺(tái)目的

全面依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高監(jiān)管執(zhí)法效能。

四、重要舉措

（一）科學(xué)統(tǒng)籌年度檢查工作量。綜合考慮市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)督檢查企業(yè)數(shù)量、執(zhí)法車輛、技術(shù)裝備等情況，確定2024年度總監(jiān)督檢查企業(yè)570家次，其中重點(diǎn)檢查安排540家次，一般“雙隨機(jī)”檢查安排30家次。為避免重復(fù)檢查、檢查頻次過高等問題，除一般“雙隨機(jī)”企業(yè)外，其他企業(yè)均明確名單、檢查頻次及檢查時(shí)間。

（二）分級(jí)分類落實(shí)差異化檢查。按照省安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)分類分級(jí)監(jiān)督管理工作的意見》要求，按照Ⅰ類嚴(yán)于Ⅱ類企業(yè)、低等級(jí)企業(yè)嚴(yán)于高等級(jí)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，差異化實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對(duì)已經(jīng)明確分類分級(jí)的企業(yè)，按照橙色級(jí)別的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、Ⅰ類A級(jí)的地下礦山、Ⅰ類B級(jí)的露天礦山、Ⅰ類CD級(jí)、Ⅱ類D級(jí)的一般工貿(mào)企業(yè)全年各檢查2次的頻次開展檢查，其他企業(yè)按照全年各檢查1次的頻次開展檢查。

政策執(zhí)行（解釋）處室：青島市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法支隊(duì)

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