2019年,市行政審批局認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2019年青島市政務(wù)公開工作要點的通知》《關(guān)于進一步加強和規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》的要求，結(jié)合我局工作實際，扎實開展政務(wù)信息公開工作。現(xiàn)將2019年度市行政審批局政府信息公開工作有關(guān)情況報告如下：

    一、總體情況

    按照國務(wù)院5月正式實施新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，市行政審批局?jǐn)U大主動公開范圍，規(guī)范依申請公開流程，加強政府信息管理，完善平臺建設(shè)，強化監(jiān)督保障，不斷提升政府信息公開工作水平。

    （一）主動公開

    2019年共發(fā)布機構(gòu)信息1篇，發(fā)布規(guī)范性文件和政策文件12篇，工作信息54篇。

    1.行政權(quán)力運行公開

    清理近三年的規(guī)范性文件，保留2018年《青島市國有建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則》和《青島市房屋建筑的市政及園林工程施工招標(biāo)評標(biāo)辦法》。

    2019年共273個審批服務(wù)事項劃轉(zhuǎn)到市行政審批局，我局及時進行權(quán)責(zé)清單的調(diào)整，完成事項劃轉(zhuǎn)工作。為鞏固完善行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作，編制并公布《“一次辦好”事項清單》《證明事項目錄清單》等文件，規(guī)范服務(wù)事項目錄和辦事指南內(nèi)容，實現(xiàn)事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點、辦理機構(gòu)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程等要素的標(biāo)準(zhǔn)化。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青島市行政審批微大廳、實體大廳等多種渠道同步公開辦事指南信息。

    按照國家行政許可、行政處罰“雙公示”要求，向社會公示行政許可信息81772項，其他對外管理服務(wù)事項信息43152項，處罰信息4項。

    2.重點領(lǐng)域信息公開

    及時公開上一年度的部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息。使用青島市執(zhí)法信息公示平臺公布執(zhí)法信息，每年1月公開上年度行政執(zhí)法總體情況。公開重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)信息119條、施工許可1條。集中公開青島市相關(guān)社會組織設(shè)立、變更、注銷登記等審批信息。

    開發(fā)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，及時向社會公布公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息以及有關(guān)變更等。開設(shè)“青島公共資源交易”微信公眾號，布設(shè)自動查詢機等，提高公共資源交易信息公開水平。

    本年度共組織開展2次“政府開放日”活動，暢通政府與群眾之前的溝通渠道。

    （二）依申請公開

    建立政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔的工作制度。2019年共受理政府信息依申請公開5件，全部申請件均在規(guī)定時限內(nèi)妥善處理并反饋。從申請途徑上看，網(wǎng)絡(luò)申請2件，郵寄申請1件，上門申請2件。從答復(fù)情況看，非本機關(guān)公開3件，依申請公開2件。

    （三）政府信息管理

    定期審查信息，對能進行公開的信息及時公布。嚴(yán)格信息發(fā)布流程，制定信息審核機制，保證信息發(fā)布準(zhǔn)確及時。

    信息資源共享方面，通過青島市政務(wù)信息資源共享交換平臺申請工商、人社、公安等部門政務(wù)信息實現(xiàn)資源共享，并應(yīng)用到審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)中，實現(xiàn)了企業(yè)變更信息、常住人口信息、企業(yè)注冊登記信息、不動產(chǎn)登記信息、社會保險參保信息等11類高頻信息的驗證查詢。通過梳理我局政務(wù)信息資源，在青島市政務(wù)信息資源共享交換平臺上掛接400余條信息目錄，供各部門共享應(yīng)用。

    （四）發(fā)布解讀、回應(yīng)關(guān)切、互動交流

    按照“誰起草、誰解讀”的原則，在編寫政策文件同時，從公眾生產(chǎn)生活實際需求出發(fā)，同步編制政策解讀文件，對政策文件及解讀材料進行梳理、提煉、歸納，使用多種形式進行解讀。  在“青島行政審批微大廳”微信公眾號發(fā)布動畫形式的政策解讀，受到網(wǎng)友的廣泛關(guān)注，擴大了宣傳力度。

    本年度辦理意見建議留言共460條，留言按時答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容齊全。共組織在線問政4次，包含行政審批“一次辦好”改革、公共資源交易、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、建設(shè)項目審批等方面的內(nèi)容，  共解答網(wǎng)民提問39條。

    （五）平臺建設(shè)、機構(gòu)建設(shè)、人員情況

    市行政審批局依托青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布、管理政務(wù)公開信息。開發(fā)青島市公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)和青島市行政審批平臺系統(tǒng)為青島政務(wù)網(wǎng)提供信息公開支持。

    按照《公共資源交易平臺管理暫行辦法》要求，青島市公共資源交易平臺已實現(xiàn)及時向社會公開公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息、成交信息以及有關(guān)變更信息的功能。

    2009年我市啟動通用審批系統(tǒng)建設(shè)，經(jīng)過多次升級迭代，系統(tǒng)功能不斷完善，實現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上查詢、辦理、咨詢等。2019年，根據(jù)高效青島建設(shè)攻勢要求，對通用審批系統(tǒng)進行智能化升級改造，推出網(wǎng)上材料預(yù)審、輔助填表、非工作日預(yù)約、二維碼辦事指南查詢等一系列網(wǎng)上幫辦服務(wù)，政務(wù)服務(wù)的“科技含金量”不斷提高，在線“問、看、查、辦”功能逐步完善。

    局辦公室負(fù)責(zé)組織調(diào)動全局完成各項政務(wù)公開工作，各處室按照職能分工落實實施，協(xié)助局辦公室完成政務(wù)公開工作。各項工作均落實相關(guān)責(zé)任人，保障政務(wù)公開工作順利完成。

    （六）監(jiān)督保障

    認(rèn)真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照市政府辦公廳信息考核工作部署，積極對照《山東省政務(wù)公開工作評估考核指標(biāo)》進行自查，及時落實整改，順利完成2019年政務(wù)公開考核工作。

    （七）人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理

    市行政審批局受理人大代表建議7件，均為協(xié)辦件。政協(xié)委員提案16件，其中主辦件6件，10件協(xié)辦件。主辦件均按時登門走訪回復(fù)，辦理滿意率100%。辦理完成后，及時在青島政務(wù)網(wǎng)上公開辦理結(jié)果。

    二、主動公開政府信息情況

    三、收到和處理政府信息公開申請情況

    四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

    五、存在的主要問題及改進情況

    1.制度文件尚未建立，政府信息公開條例宣傳不到位。

    2020年將依據(jù)人事變動及職能調(diào)整，編制市行政審批局的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組及管理制度文件。組織學(xué)習(xí)政府信息公開條例，加大教育培訓(xùn)力度。

    2.政務(wù)公開體驗區(qū)面積較小。

    為便于市民更好地了解政府信息公開工作，在新市民中心擴大政務(wù)公開體驗區(qū)面積。放置政府公報、辦事指南等資料，布設(shè)自助查詢機等設(shè)備。

    六、其他需要報告的事項

　無

 青島市行政行政審批服務(wù)局

2020年1月22日    

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