“周末凌晨取得中標通知書，早上就拿到了施工許可證，這在以前根本不敢想。”回想起不久前快速拿證的經歷，李滄北汽地塊保障性住房項目負責人萬祥感慨道。 

快速拿證的背后，是“金牌團隊”提前介入服務項目的結果，而這樣為項目提供便捷貼心審批服務的例子，正不斷在青島發生。今年以來，青島市行政審批服務局不斷深化工程建設項目審批制度改革，充分發揮服務保障重大項目“金牌團隊”作用，創新實施全過程、定制化、個性化服務舉措，建立“全程跟蹤、緊盯需求、專員跟進、專班服務、協同聯動”服務流程，有效保障重大項目早開工、早投產、早達效。

“我們走遍了全市所有的重點項目，為的就是了解每一個項目的情況，以便提供更加精準的服務。”市行政審批局“金牌團隊”成員馬勇介紹，一季度，市級“金牌團隊”開展一線服務257次，幫助項目現場解決271個審批問題；青島市民中心重大項目審批服務專區接待各類審批咨詢1800余人次，提供幫辦代辦、導辦協辦服務1200余次。

在走訪了全市所有的重點項目后，“金牌團隊”為每個項目推出了“一項一策”定制化服務方案。按照重要審批服務節點倒排工期，關鍵審批節點亮燈預警，靠前一步推進項目進程。“僅同時進行技術評審這一項，就讓審批進程快了至少半個月，足以讓我們趕在開工前拿到水土保持方案許可決定書。”青島高速集團有限公司辦理水土保持方案審批的申請人說。“青蘭高速公路河套至黃島段改擴建工程”和“G228丹東線（藍谷至石棚水庫）改建工程及G204煙上線（石棚水庫至城陽膠州界）改建工程”是兩項省級重點項目，開展技術評審是項目水土保持方案審批工作中的關鍵環節，也最為耗時。“金牌團隊”走訪中發現了這一情況，主動研判可行的審批提速點，最終決定為兩項重點項目定制“并聯式”審批服務，實現了審批提速半個月。

不僅是審批服務跟著項目走，改革也同樣跟著項目走。“金牌團隊”將工程建設項目審批制度改革中推出的圖證分離、規劃方案聯審、規劃豁免、施工許可分階段辦理、市政公用報裝、定制化聯合驗收等創新舉措主動提供給建設單位，靈活運用在項目推進中，實現改革創新和優化服務雙輪驅動。 

水電氣網聯合報裝“一件事”是國務院“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單內容之一，在建設項目審批領域，“金牌團隊”根據項目實際需求，將分散在多個部門的占掘路、樹木遷移等5個市政設施建設類審批事項以及水、電、氣、暖、信、有線電視等7個報裝服務事項整合為“一件事”進行集成化辦理，實現“一表申報、多審合一、一事全辦”。 

“我們工地上有大大小小20多棵樹，影響到了項目的正常推進，感謝‘金牌團隊’幫我們解決了難題。”杭州路小學項目負責人表示。近期，“金牌團隊”服務專員在跟蹤項目進展時了解到項目困難，根據“專員吹哨、專班報到”工作機制，服務專員第一時間反饋至“市政報裝”服務專班，專班成員當天到達項目現場，現場受理申請，并于當天辦結，審批效率大幅提升。

不僅是市政公用集成報裝，在項目開工方面，“金牌團隊”研究實施施工許可分階段辦理，實現社會投資項目最快拿地后7個工作日即可開工建設，全流程審批時限壓縮至40個工作日以內。目前，全市新建房建工程90%以上應用施工許可分階段辦理，開工效率得到了有效提高。

在項目竣工方面，開展定制化限時聯合驗收。全面推廣“一窗受理、并聯辦理、定制驗收、統一出件”模式，將工程建設項目必須驗收或備案的規劃、消防驗收等“6”個事項，與辦理進度相似的“水電氣暖信”等市政接入手續并聯實施，實行項目“6＋N”聯合驗收服務，將聯合驗收時限控制在12個工作日以內。其中，工業項目最快可在3個工作日內完成驗收，基本實現“竣工即投產”。今年以來，已牽頭對全市近190余個項目實行聯合驗收，數量居全省前列。

來源：青島日報

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