根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和青島市人民政府《關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》，特向社會公布2009年度本級政府（機關）信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢和投訴情況、行政復議和行政訴訟情況、工作人員和費用支出情況、工作存在的主要問題及改進情況、其他事項和附表共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在“青島政務網”（m.999gcw.com）下載。如對本報告有任何疑問，請與市人口計生委政府信息公開領導小組辦公室聯系（地址：閩江路7號；郵編：266071；電話：85912577；傳真：85912569；電子郵箱：jswyyl@qingdao.gov.cn）。
    一、概述
    2010年，在市政務公開領導小組的領導下，我委認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《青島市政府辦公廳關于貫徹落實政府信息公開條例進一步做好有關工作的通知》（青政辦發[2008]22號）、《青島市政府關于加快推進政府信息公開工作的實施意見》（青政發[2008]51號）、《青島市人民政府辦公廳關于印發青島市政府信息公開相關配套制度的通知》（青政辦發[2009]36號）等有關法規和文件精神，將政府信息公開工作方面的法規文件列為了委黨組理論學習中心組、干部理論學習的重要內容，不斷加大和改進政府信息公開工作力度，積極開拓公開渠道，創新公開方式，推動政府信息公開工作得到全面發展。
    （一）落實工作責任，明確工作流程。進一步明確了政府信息公開工作的職責分工，對于需要主動公開的內容，由各處室負責人提出，經分管主任批準后，由委辦公室負責統一公開。委紀檢監察室負責本委各處室、各單位及各區市人口計生系統政府信息公開工作的監督和檢查，并每月通報一次督查結果。
    （二）堅持了政府信息公開例會制度。按季度組織各相關處室、單位召開工作例會，對本季度政府信息公開工作中發現的問題、不足之處進行自查與互查，并提出改進的意見和措施，確保各項政府信息公開工作制度落實到位。
    （三）加強政府信息工作的培訓。組織召開了全市人口計生局分管領導、辦公室主任和政府信息公開工作負責同志的專題培訓會。將各區市、各鎮（街）信息公開工作作為人口計生目標責任考核的一項重要內容，組織了督查和暗訪，確保了各區市、鎮（街）能夠及時公開執行計劃生育政策情況。
    （四）委政府信息公開領導小組不斷加大監督力度。對政府信息公開責任單位的信息公開情況進行定期檢查和不定期抽查，對于個別落實不到位的處室、單位提出通報批評，責令其限期整改，以督促各責任處室、單位做好政府信息公開工作。
    （五）進一步規范了行政許可工作。今年共受理行政許可267件，全部做到了20個工作日內審批完畢。其中110件行政許可事項通過網上申請和辦理。
     二、主動公開政府信息情況
    （一）政府信息主動公開情況。充分利用青島政務網平臺開展信息公開工作，在網上設置了8個大項，將政府信息予以分類。2010年，我委共主動公開政府信息51條。
     1.在青島政務網上設置專欄。專欄主要介紹我委領導班子、主要職責、機構設置，負責政府信息公開的機構名稱、辦公地址、時間、聯系電話、傳真號碼和電子郵箱等情況，并將具體辦事流程公開。
     2.不定期在青島政務網站上公布人口計生工作動態。建立全市人口計生系統政府信息報送制度和全市政府信息公開聯絡員網絡，加強全市人口計生信息報送工作，及時將全市人口計生工作動態在網站上予以公開。
     3. 全面公開了需公開的公文。按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，今年共公開公文26件，極大了方便了廣大市民對我委公文的查閱。
    （二）政府信息公開方式。我委政府信息公開的方式主要是通過政府網站、公共查閱點、報刊、新聞發布會等渠道發布我委的政府信息。
     三、依申請公開政府信息情況
     2010年，我委沒有受理政府信息公開申請。
     四、咨詢、投訴、申請行政復議以及提起訴訟等情況
     2010年，我委政府信息公開受理群眾咨詢和舉報違法生育4例，及時給予了答復，咨詢群眾表示滿意。2010年我委無政府信息公開方面的投訴、申請行政復議和提起訴訟等情況。
     五、工作人員和費用支出情況
     我委及時成立了政府信息公開工作領導小組，由委主要領導任組長，分管領導任副組長，各處室主要負責人為成員。并下設政府信息公開工作辦公室，由專人負責政府信息公開工作。2010年我委政府信息公開事務沒有費用支出。
     六、工作存在的主要問題和改進情況
     實行政府信息公開以來，我委政府信息公開的思想和觀念逐步在機關干部中得到深入，機關干部的依法行政自覺性和全心全意為人民服務的思想觀念日益增強。實行政府信息公開，不僅方便了群眾辦事，增強了機關依法行政的透明度，而且進一步密切了干部群眾關系，同時，也增強了自身素質，提高了工作效率。
     在政府信息公開工作中，盡管我們做了大量的工作，取得了一定的成效，但離上級要求還有很大的差距，如個別工作人員對政府信息公開的認識不足、政府信息公開監督的力度有待加強等。下一步我委主要從以下幾方面做好政府信息公開工作：一是進一步加強信息公開工作的組織領導，認真搞好宣傳教育，提高思想認識，不斷改進工作作風和方式方法；二是進一步完善政府信息公開制度和相關措施，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》辦事，進一步增強依法公開，主動公開意識，提高政府信息公開工作水平；三是進一步加強督促檢查，規范管理政府信息工作資料，進一步完善細化政務信息公開的項目和內容，增強政府信息公開工作的針對性和有效性，以公開樹形象，推動人口計生工作任務的圓滿完成。

二〇一一年一月三十一日

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