一、制定背景

黨中央、國務院高度重視健康素養促進工作，明確提出“提高全民健康素養水平，是提高全民健康水平最根本最經濟最有效的措施之一”。近年來，我市大力實施健康青島行動，傾力打造“健康青島科普資源庫”互聯網平臺，廣泛開展“健康科普專家走基層”暨健康教育“六進”活動，線上線下齊發力開展健康知識普及行動，取得明顯成效，我市居民健康素養水平由2019年的21.84%，提高到2024年的38.46%，年均增長3.324個百分點。同時，我市居民健康素養水平城鄉發展不平衡，與上海、深圳等國內先進城市相比還存在較大差距等不足依然存在，提升全民健康素養仍然緊迫。

二、制定依據

依據國家衛生健康委、國家中醫藥局、國家疾控局《關于開展全民健康素養提升三年行動2024-2027年）的通知》(國衛辦宣傳發〔2024〕13號)，《山東省衛生健康委員會 山東省疾病預防控制局關于印發落實<全民健康素養提升三年行動方案(2024-2027年)>具體措施的通知》（魯衛宣傳字〔2024〕12號）等有關文件。

三、制定目的

進一步推動衛生健康工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變，教育引導全市居民提高做自己健康的“第一責任人”意識，更加全面、系統、均衡提升全市居民健康素養，縮小城鄉和與國內先進城市差距，確保實現2024-2027年全市居民健康素養水平平均每年提升不低于2個百分點，公民中醫藥健康文化素養水平持續提升的工作目標。

四、主要內容

一是增加優質健康科普作品供給。強化《中國公民健康素養--基本知識與技能（2024年版）》宣傳，提高全人群知曉率。舉辦新時代健康科普作品大賽，鼓勵引導廣大醫務工作者創作更多優秀健康科普作品。推出中醫藥文化科普活動和產品，不斷提升居民中醫藥健康文化素養。打造健康科普傳播品牌，不斷縮小健康素養城鄉差距。開展傳染病防控系列宣傳教育，全面提升公民傳染病防控知識知曉率。

二是規范健康科普信息發布與傳播。落實健康科普知識發布和傳播機制，廣泛傳播優質權威健康科普作品，凈化健康科普網絡環境。充實“健康青島科普資源庫”，不斷提高“健康青島科普資源庫”專家、作品數量和質量。

三是加強健康教育專業人才隊伍建設。鼓勵引導市級健康科普專家庫專家帶頭參與健康教育活動。辦好健康教育崗位技能競賽，不斷提高全市健康教育專業技術人員職業技能和健康科普傳播能力。用好健康教育績效考核機制，鼓勵更多醫療衛生人員自覺投身健康教育工作。

四是加強社會倡導動員。遴選健康區市建設優秀案例，推進各區市“將健康融入所有政策”。遴選健康促進醫院建設優秀案例，打造醫院健康環境。遴選家庭健康促進行動優秀案例，培育健康家庭典型，營造生育友好、健康幸福的社會氛圍。組織全民健康素養宣傳月活動，廣泛開展形式多樣的健康知識普及和宣傳活動。組織志愿服務活動，將健康知識和健康服務送到群眾身邊。開展“我家的健康故事”征文活動，講好群眾身邊健康故事。開設健康教育專題欄目，擴大健康知識普及覆蓋面，滿足不同人群健康需求。

五、保障措施

一是強化協作配合。廣泛動員全社會力量參與，開展內容豐富、形式多樣的健康科普活動。

二是務求取得實效。用好用活現有健康教育資源，增強健康教育的針對性和實效性，辦出特色，辦出成效。

三是及時總結交流。深入挖掘工作中的創新做法和經驗，交流推廣典型案例，營造良好輿論氛圍。

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