一、制定背景

臨床專科能力建設是醫院發展的根本任務，是醫療機構服務患者的重要基礎，對構建優質高效醫療衛生服務體系和保障人民健康具有重要意義。為指導各地做好臨床專科能力建設工作，國家衛生健康委制定《關于推動臨床專科能力建設的指導意見》，山東省衛生健康委等5部門聯合制定《山東省臨床專科能力建設工作方案》。為進一步完善我市醫療服務體系，提高臨床專科能力建設水平，促進優質醫療資源擴容和區域均衡布局，市衛生健康委等5部門共同制定《青島市臨床專科能力建設工作方案》。

二、主要目標

通過進一步強化全市臨床專科能力建設制度和政策保障，構建我市臨床專科建設發展新格局，更好服務于醫院高質量發展和健康青島戰略。到2025年，全市西醫類國家臨床重點專科（含建設項目）總數達12個。全市國家中醫優勢專科（含培育項目）總數達4個。到2030年，全市疾病譜主要疾病和重大疾病均有省內一流的臨床專科，建成系統連續的高水平臨床專科群省級中心，依托專科集群建成重大疾病防治聯盟，分層、分級、分流的重大疾病救治體系更加完善。

三、重點任務

《工作方案》共提出了3大類重點任務。

一是爭創國家臨床重點專科、省級專病中心。方案提出以省級專科類別區域醫療中心創建單位申報專科等一批基礎條件比較好的專科作為創建主體，積極爭創國家臨床重點專科、國家中醫優勢專科建設項目，支持市域內有條件的醫院爭創省級醫學中心、重大疾病省級專病中心。

二是打造省級高水平臨床專科。根據群眾看病就醫診療需求，結合我市實際，打造首要發展和重要發展的兩大類專科群，通過專科群輻射引領帶動其他專科發展；引導現有的省級專科類別區域醫療中心，通過提供特色醫療服務、參與制定規范指南、承擔各級質控任務等措施，強化自身建設；發展精品特色專科，推動各類亞專科向精深發展。

三是提升市縣級臨床重點專科。市攀峰學科、市臨床重點專科、縣域臨床重點專科要立足自身定位，保障醫療質量安全、補齊醫療服務短板、提升專科診治能力，滿足廣大人民群眾的就醫需求。

四、工作措施

《工作方案》提出了7條具體措施，一是完善各級臨床專科管理體系，從市、區市、醫療機構、專科四個層面，健全完善臨床專科管理體系。二是統籌推進基礎、平臺學科發展，二級以上綜合醫院、中醫醫院要進一步提升內科等基礎學科的服務能力，增強急救、重癥能力，強化麻醉等平臺學科的醫療服務支撐能力。三是探索多學科診療模式，堅持“以患者為中心，以疾病診療為鏈條”，打破原有的醫學學科和診療科目壁壘，探索“1+N” （優勢學科或重點扶持學科+相關學科）學科群。四是強化醫療質量安全，將醫療質量安全管理貫穿于臨床專科建設始終，健全院科兩級質量管理責任制，發揮好醫療質量控制中心作用，提升區域臨床專科醫療質量同質化水平。五是加快醫療技術創新，加強臨床診療技術創新、應用研究和成果轉化，積極探索新型診療模式，積極推進數字與移動醫療技術創新。六是優化人才團隊，以臨床能力為核心，圍繞專科技術帶頭人和核心專家打造臨床團隊，選優配強臨床專科主任等關鍵崗位，培育技術骨干、中堅力量與青年醫師，建立結構合理的人才團隊。七是緊密圍繞《青島市重大疾病專科聯盟建設工作方案》相關要求，有序開展重大疾病專科聯盟建設。另外，全市各級衛生健康行政部門、各類醫療衛生機構、各相關市直部門，將加強組織領導、加強政策協同、加強考核評價，形成政策合力，共同推進全市臨床專科能力建設。

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