
今年以來,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)衛(wèi)生健康工作全局,全面貫徹新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府部署,堅(jiān)持“強(qiáng)黨建、重基層、促改革、攀高峰、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”工作主線,努力推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”。
一、強(qiáng)黨建,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對衛(wèi)生健康工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。一是規(guī)范落實(shí)“第一議題”制度和黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)機(jī)制,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,做到“黨組會(huì)議引領(lǐng)學(xué)、集體個(gè)人同步學(xué)、專題輔導(dǎo)培訓(xùn)學(xué)、警示案例教育學(xué)、研討交流深入學(xué)”,堅(jiān)持學(xué)查改一體推進(jìn)。三是統(tǒng)籌做好公立醫(yī)院和民營醫(yī)院黨建工作,抓好基層黨組織建設(shè),加強(qiáng)典型選樹,推評(píng)出全國先進(jìn)工作者、全國巾幗文明崗、齊魯最美巾幗奮斗者和市級(jí)工人先鋒號(hào)、“發(fā)現(xiàn)榜樣”先進(jìn)典型、勞模創(chuàng)新工作室、創(chuàng)新型班組等各1個(gè)(名),市級(jí)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?個(gè),2名青年醫(yī)生獲評(píng)市委宣傳部、網(wǎng)信辦、團(tuán)市委聯(lián)合評(píng)選的城市“青年代言人”。四是強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí),持續(xù)縱深推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,深化清廉醫(yī)院、清廉科室建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)辦法,聚焦“紅包”回扣、質(zhì)量安全、學(xué)術(shù)誠信、服務(wù)態(tài)度等方面問題常態(tài)長效治理,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
二、重基層,加快推進(jìn)基層衛(wèi)生體系提質(zhì)增效。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開全市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提質(zhì)提效三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,部署推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是抓下沉,推動(dòng)資源和服務(wù)同步提質(zhì)。依托醫(yī)聯(lián)體構(gòu)建“市-縣-鄉(xiāng)-村”四級(jí)梯次幫扶體系,共有1019名醫(yī)護(hù)人員進(jìn)駐基層機(jī)構(gòu)、237名市級(jí)中醫(yī)專家下沉基層巡診,支持基層建設(shè)共管病房53個(gè)、聯(lián)合門診105個(gè),建成名醫(yī)基層工作站212個(gè),縣域資源共享中心遠(yuǎn)程放射、超聲、心電、會(huì)診等覆蓋所有鎮(zhèn)街衛(wèi)生院并向中心村衛(wèi)生室延伸,推廣應(yīng)用“基層檢查、上級(jí)診斷”服務(wù)。二是抓機(jī)構(gòu),推動(dòng)硬件和軟件同步提標(biāo)。新建2個(gè)縣域醫(yī)療服務(wù)次中心、打造27個(gè)特色專科衛(wèi)生院,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)6S管理;新改造925家衛(wèi)生室達(dá)到“五有三提升”要求,全市一體化村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有率達(dá)到100%。三是抓人才,推動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量同步提升。全面啟動(dòng)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作,今年計(jì)劃培養(yǎng)29名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘計(jì)劃,今年計(jì)劃招聘4名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生。實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合能力培訓(xùn),今年安排市級(jí)線上培訓(xùn)課程66門、共52.5課時(shí)。四是抓融合,推動(dòng)基層多病共防共管同步改善。建立全專聯(lián)合、醫(yī)防融合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的家庭醫(yī)生隊(duì)伍,建設(shè)家庭醫(yī)生“健康守護(hù)”一張網(wǎng),全市已分層布局15家“三高中心”、206家“三高基地”、2154家“三高之家”,全市“一老一小”、慢性病患者等重點(diǎn)人群簽約率達(dá)到77.84%。
三、促改革,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深入學(xué)習(xí)推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。今年我市入選中國—世衛(wèi)組織合作構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系項(xiàng)目試點(diǎn)城市(全國9個(gè)),國家衛(wèi)生健康委體改司于2月27日在我市召開全國啟動(dòng)會(huì)。建立“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理協(xié)作會(huì)商機(jī)制,國家公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目進(jìn)展整體良好。加快“區(qū)域內(nèi)部資源整合+城市三級(jí)醫(yī)院包聯(lián)”模式提質(zhì)拓展,推動(dòng)萊西市打造全省緊密型縣域醫(yī)共體樣板縣,組織涉農(nóng)區(qū)市優(yōu)化重組了9個(gè)縣域醫(yī)共體,市內(nèi)四區(qū)組建6個(gè)城市醫(yī)療集團(tuán)。二是促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。深入實(shí)施國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)項(xiàng)目,打造4個(gè)中西協(xié)同“旗艦”醫(yī)院、23個(gè)“旗艦”科室;創(chuàng)新開展“六級(jí)”(國家、省、市、區(qū)/市、鎮(zhèn)/街、村/社區(qū))中醫(yī)藥師承教育項(xiàng)目,遴選出“六級(jí)”中醫(yī)藥師承教育項(xiàng)目指導(dǎo)老師75人、繼承人150人;征集中醫(yī)藥“方藥”“文獻(xiàn)”“器物”1766件,挖掘“傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)達(dá)人”37人,推出“三字經(jīng)流派推拿”等103項(xiàng)區(qū)市級(jí)以上非遺項(xiàng)目。三是推動(dòng)疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我市及市北區(qū)被確定為國家傳染病防控醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點(diǎn)單位,膠州市、青島市公共衛(wèi)生臨床中心被確定為省級(jí)醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合試點(diǎn)單位。新獲批7個(gè)省級(jí)公共衛(wèi)生重點(diǎn)專科,總數(shù)達(dá)11個(gè)、列全省第一。市公共衛(wèi)生臨床中心與市北區(qū)疾控中心率先開展“臨床+公衛(wèi)”聯(lián)合診治工作,全市已組建艾滋病、肺結(jié)核等12個(gè)醫(yī)防融合型專病防治中心。
四、攀高峰,著力提供更高水平的醫(yī)療服務(wù)。一是印發(fā)《2025年全市衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃》,市公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目正在開展設(shè)備安裝及裝修收尾工作;市立醫(yī)院東院三期項(xiàng)目已啟動(dòng)土石方施工;市中心醫(yī)院二期項(xiàng)目正在開展房屋拆除及土石方施工準(zhǔn)備工作;市口腔醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目整體施工進(jìn)度約40%;國家區(qū)域醫(yī)療中心二期項(xiàng)目、青島西海岸新區(qū)腫瘤醫(yī)院2個(gè)項(xiàng)目正在開展內(nèi)部精裝修及設(shè)備安裝。二是全力推進(jìn)新一輪12個(gè)攀峰學(xué)科、75個(gè)重點(diǎn)專科市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目、236項(xiàng)市級(jí)科研項(xiàng)目,新獲批省級(jí)縣域臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)、總數(shù)增至11個(gè)。三是加快全行業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化完善“健康云腦”,數(shù)據(jù)中心覆蓋全市3800多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入占比提升至34%,實(shí)現(xiàn)門診病歷、門診處方、病案首頁、出院小結(jié)、電子健康檔案跨院共享調(diào)閱。推動(dòng)“人工智能+醫(yī)療”發(fā)展,市全民信息平臺(tái)與DeepSeek大模型深度融合,上線“青小衛(wèi)”智能助手,從醫(yī)生、居民及管理者三個(gè)維度實(shí)現(xiàn)智能化服務(wù)。
五、惠民生,優(yōu)化全生命周期便民惠民健康服務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好國家、省衛(wèi)生健康委確定的為民服務(wù)實(shí)事,拓面實(shí)施我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)為民服務(wù)實(shí)事,全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均能至少開展1種兒科診療服務(wù);40家精神專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、26家二級(jí)及以上公立綜合醫(yī)院全部開設(shè)心理門診,其中14家醫(yī)院開設(shè)睡眠門診,實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)市至少1家醫(yī)院能夠提供心理門診、睡眠門診服務(wù);新增3歲以下嬰幼兒托位數(shù)2162個(gè),托位總數(shù)達(dá)到45848個(gè);公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消門診預(yù)交金,并將醫(yī)保患者住院預(yù)交金額度降至個(gè)人自付水平;全市兩證齊全醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)171家(其中二級(jí)醫(yī)院18家),新增2家三級(jí)公立醫(yī)院延伸開展醫(yī)養(yǎng)服務(wù);全面啟動(dòng)20個(gè)國醫(yī)館、100個(gè)國醫(yī)閣建設(shè)任務(wù);73家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)、在線護(hù)士2606人、提供40余項(xiàng)護(hù)理服務(wù),上半年服務(wù)患者2873人次,同比增長12.76%;5家三級(jí)醫(yī)院98個(gè)病區(qū)試點(diǎn)開展住院免陪照護(hù)服務(wù),上半年服務(wù)患者4.3萬人次。爭取省政府出臺(tái)《支持青島市康復(fù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,市衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于衛(wèi)生健康領(lǐng)域提振消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃》,推進(jìn)生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷滿足群眾多樣化、個(gè)性化健康服務(wù)需求。
六、防風(fēng)險(xiǎn),在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全上持續(xù)用力。聯(lián)合多部門印發(fā)《青島市智慧化多點(diǎn)觸發(fā)傳染病監(jiān)測預(yù)警體系工作方案》,“基于跨部門聯(lián)動(dòng)的傳染病多渠道監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)”“青島市多渠道病原學(xué)監(jiān)測體系的建立和應(yīng)用”獲批省創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目。推動(dòng)167家各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展預(yù)防接種健康處方,已累計(jì)開具處方5萬余個(gè),全市1-7歲兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達(dá)97.62%。實(shí)施健康體重管理年行動(dòng),公布各類體重管理門診110余個(gè),組織三級(jí)醫(yī)院開展大型義診活動(dòng)200場次、服務(wù)重點(diǎn)人群3萬余人次;聯(lián)合青島市廣播電視臺(tái)開展“青盈啟航 健康減重”活動(dòng),評(píng)選“科學(xué)減重達(dá)人”40名;在藍(lán)睛客戶端推出“超級(jí)享瘦”系列節(jié)目,已發(fā)布4期;聯(lián)合青島日報(bào)社(集團(tuán))開展“享‘瘦’鄰距離——健康體重管理”進(jìn)百個(gè)社區(qū)系列活動(dòng),已開展活動(dòng)7場次,健康宣教5.3萬余人次。
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