為規(guī)范旅游市場(chǎng)經(jīng)營秩序，保護(hù)旅游者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，青島市文化和旅游局根據(jù)執(zhí)法辦案情況，梳理了部分典型案件，現(xiàn)予以公布。

案例一  青島某旅行社以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物獲取回扣等不正當(dāng)利益案

2024年8月，青島某國際旅行社有限公司以不合理低價(jià)組織旅游者參加旅游活動(dòng)，誘導(dǎo)旅游者，行程中通過增加另付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。該行為違反《中華人民共和國旅游法》第三十五條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十八條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得7020元、吊銷經(jīng)營許可證的的行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員陸某作出罰款20000元的行政處罰。對(duì)導(dǎo)游陳某另案處理，依法作出罰款、吊銷導(dǎo)游證的行政處罰。

案例二 青島某旅行社有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)案

2024年7月1日，執(zhí)法人員根據(jù)巡查線索發(fā)現(xiàn)青島某旅行社有限公司未取得相應(yīng)的業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，招徠游客季某某報(bào)名“港澳雙飛五日游”，簽訂境內(nèi)旅游合同并收取旅游費(fèi)用6680元，屬未經(jīng)許可經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)，該行為違反《中華人民共和國旅游法》第二十九條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第二款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得6680元，責(zé)令停業(yè)整頓七日，罰款人民幣10000元的行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員曲某作出罰款2000元的行政處罰。

案例三 青島某文旅公司未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)案

2024年8月19日，執(zhí)法人員對(duì)青島某文旅公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，該行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得22880元，罰款10000元的行政處罰。

案例四 張某某未經(jīng)許可經(jīng)營在線旅游業(yè)務(wù)案

2024年9月18日，執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，張某在未取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的情況下，通過線上招徠并收取團(tuán)費(fèi)組織旅游活動(dòng)，該行為違反了《中華人民共和國旅游法》第二十八條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十五條第一款規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得44000元，罰款10000元的行政處罰。

案例五 青島某旅行社支付接待費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本案

2024年4月，青島某國際旅行社有限公司將游客在大連段旅游業(yè)務(wù)委托給黑龍江某國際旅行社有限公司大連分公司，但向其支付的接待費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本，該行為違反《旅行社條例》第三十七條規(guī)定，依據(jù)《旅行社條例》第六十二條第（二）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出停業(yè)整頓60天的行政處罰。

案例六 青島某國際旅行社有限公司向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)案

2024年8月28日，青島某國際旅行社有限公司組織游客在嶗山風(fēng)景區(qū)游覽期間，存在向不合格的供應(yīng)商訂購產(chǎn)品和服務(wù)的違法行為。違反了《中華人民共和國旅游法》第三十四條規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第九十七條第(二)項(xiàng)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒收違法所得380元，罰款5000元的行政處罰；對(duì)該公司直接負(fù)責(zé)人李某處以2000元罰款的行政處罰。

案例七 導(dǎo)游執(zhí)業(yè)過程中，擅自變更接待計(jì)劃案

2024年2月6日，導(dǎo)游綦某在接受青島某旅行社的委派為游客參加的“嶗山一日游”團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)期間，執(zhí)業(yè)過程中存在擅自變更接待計(jì)劃的違法行為，該行為違反了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十三條第一款的規(guī)定。依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出暫扣導(dǎo)游證4個(gè)月的行政處罰。

案例八 某導(dǎo)游未取得導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動(dòng)案

 2024年6月19日，夏某某在未取得導(dǎo)游證的情況下，在嶗山風(fēng)景區(qū)太清游覽區(qū)從事導(dǎo)游活動(dòng)，該行為違反《導(dǎo)游管理辦法》第三條第一款規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國旅游法》第一百零二條規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款1000元的行政處罰。

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