一、政策定位與核心目標

本文件以落實國家“菜籃子”市長負責制為核心，圍繞?“穩產保供、體系建設、質量安全、調控應急”四大主線，明確2025年青島市將通過四大類14項重點任務，實現以下目標：

生產端：蔬菜產量穩定在600萬噸以上，肉蛋奶總產量超100萬噸；

流通端：糧油、肉菜、小包裝食品等儲備建設進一步加強，縣鄉村三級寄遞物流配送體系更加健全；

安全端：種養殖環節定性定量抽檢數量達1.4萬批次，產地水產品質量安全合格率保持98%以上；

調控端：打造可靠的“菜籃子”市場價格監測體系，完成“菜籃子”政府儲備2.95萬噸。

二、重點任務解讀

（一）生產能力提升：從“量”到“質”雙突破

一是技術創新驅動，蔬菜領域推廣“設施肥水調控”“病蟲害綠色防控”等技術；漁業領域做好良種、新品種的示范和推廣，開展工廠化、集約化設施養殖升級改造。

二是產能布局優化，畜牧業聚焦“穩豬、擴牛、增羊、壯禽、強奶、培新”，規模豬場保有量穩定在831家以上，豬肉產量穩定在20萬噸左右，肉蛋奶總產量穩定在100萬噸以上；推進近海立體生態養殖，建設功能多樣的海洋牧場集群，布局重力式網箱、大型桁架類網箱，推動深遠海養殖規模化。

（二）流通體系升級：打造高效供應鏈

一是強化基礎設施，加快農產品批發市場設施升級，提升集散、跨區域調運水平。加強糧油、肉菜、小包裝食品等儲備建設，完善生活必需品儲備調控體系。

二是物流降本增效，加快改造升級鄉鎮商貿中心、大中型超市等，暢通農產品進城流通渠道，進一步大力發展共同配送，培育壯大農村電商品牌，推動農村電商品牌化、規模化發展。

三是進一步提升農貿市場規范化水平，在市區農貿市場開展電子秤“一秤一碼”智慧監管，規范計量和價格標識行為。

（三）質量安全管控：全鏈條閉環管理

一是加強源頭治理，改善種植環境、持續推動耕地土壤污染源頭防控、全面落實食用農產品承諾達標合格證制度多個方面發力。

二是加強協同執法，進一步健全公安、市場監管、農業農村、海洋發展等部門信息通報和案件偵辦聯動機制。

（四）市場調控保障：平抑波動風險

一是打造高效可靠的“菜籃子”市場價格監測體系，精準監測重要民生商品的市場實時價格。

二是強化應急保供機制建設，研究制定《青島市生活必需品市場應急保供實操方案》，提高應對臺風、洪澇等自然災害或突發事件下市場應急保供能力。

三是提升“菜籃子”商品儲備投放效能，組織落實“菜籃子”商品政府儲備投放2.95萬噸。

三、政策實施保障

一是責任分工明確，區（市）政府承擔屬地主體責任，農業農村、商務等部門按職責分工加強行業管理，全面加強生產、流通、質量、調控能力建設。

二是穩固長效機制，統籌謀劃推進，按照“抓重點環節、補突出短板、促協同配合”的要求，穩固“菜籃子”工程建設長效機制，推進全市“菜籃子”工程建設再上新臺階。

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