上半年，全市商務系統堅持立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，全力以赴做好“六穩”工作、落實“六保”任務，商務運行總體呈現穩中向好、穩中有進的積極態勢，消費回升勢頭進一步鞏固，外貿外資規模質量雙提升，好于全國平均水平。上半年，全市實現進出口3975.2億元人民幣，同比增長39.6%，增幅位列計劃單列市第一位，增幅和規模均創我市歷史同期新高；實際使用外資37.7億美元，規模居計劃單列市第2位，同比增長28%；社會消費品零售總額2542億元，同比增長23.5%，二季度增幅高于全國0.5個百分點。

　　一、主要工作開展情況

　　（一）聚焦消費升級激發市場活力。1.創新開展促消費系列活動。組織開展“青島購物·春季有禮”、“當紅不讓”餐飲公益活動等系列促消費活動，帶動商貿企業開展3000多場促銷活動。上半年，限上批發業、零售業、餐飲業分別增長80.7%、23.9%、60%。2.消費載體建設實現新突破。獲批“第一批全國供應鏈創新與應用示范城市”，海爾卡奧斯等5家企業入選百家示范企業。加快臺東步行街、中山路等重點商圈街區改造提升，招引入駐全國首店43家。中服免稅青島店開業運營，全市品牌便利連鎖店新增門店198家，累計達到2128家。3.扎實有力推進防疫保供工作。升級運行“菜籃子”監測系統和重要產品追溯平臺，元旦春節期間組織投放1.35萬噸政府儲備商品，完成7000噸政府凍豬肉儲備任務，保障了“菜籃子”市場供應穩定。4.申報“中國啤酒之都?青島”稱號并獲批準，將進一步推動我市啤酒產業更高質量發展。

　　（二）聚焦外貿外資穩增提質。1.強化政策引導，聯合中國信保山東分公司繼續擴大出口信用保險覆蓋面。出臺關稅保證保險扶持政策實施細則，對投保進口環節關稅保證保險保費給予支持。2.多元化拓展國際市場，青島對前三大貿易市場東盟、歐盟和美國進出口分別增長71.5%、26%和44.2%；對韓國、日本和香港等傳統市場進出口分別增長31.9%、17.8%和32.5%；對“一帶一路”沿線國家、RCEP其他成員國等新興市場進出口分別增長56.6%和49.4%。3.推進外貿轉型升級發展，即墨區汽車及零部件、萊西市石墨制品、平度市化工產品3個國家外貿轉型升級基地獲批，全市國家級外貿轉型示范基地達到12個。全市家用電器、汽車零配件、紡織服裝出口分別增長41.9%、30.7%和4.9%。4.完善外資服務機制，綜合運用政務服務平臺，為外資企業解決問題68件，企業滿意度100%。兌現重大外資項目到賬支持政策，形成持續政策吸引。

　　（三）聚焦創新發展釋放增量。1.對外貿易“三項試點”全面鋪開。建設西海岸新區進口貿易促進創新示范區，主要大宗商品合計進口增長41.2%，拉動全市進口增長19.8個百分點。深化市場采購貿易方式試點，即墨國際商貿城已建成市場采購貿易聯網信息平臺，實現出口超過80億元。深化服務貿易創新發展，推進中日軟件服務產業促進中心建設，承接離岸服務外包合同額分別增長79.7%、35.1%。2.實施跨境電商倍增計劃。9710、9810相繼落地，實現跨境電商六種通關模式全覆蓋。全國首批、山東省首個航空物流超級貨站項目落地青島西海岸新區，上半年跨境電商進出口破百億元大關。中荷首個“前展后倉”項目落地青島。3.突出招引重點優化利用外資結構。加強對跨國公司項目的招引，全市新引進世界500強簽約、投資項目11個，累計有168家世界500強企業在我市投資設立358個項目。選取中高端制造、高新技術等重點產業領域的18個重點外資項目，在服務保障方面給予優先支持。

　　（四）聚焦項目落地確保招引實效。1.提升項目落地率，265個重點招引產業項目，已推進注冊落地144個，占比54.3%。新增總投資5億元以上重點簽約項目180個，開工運營102個，開工運營率56.7%。2.促既有項目實現增資，全市增資過千萬美元外資項目35個，合同外資22.61億美元。3.積極推進產業鏈招商，推動全市十三個產業專班繪制“兩圖一表”（產業鏈全景圖、產業鏈路徑圖、重點招商項目表），加快重點產業招商引資強鏈、補鏈。4.拓展完善招商引資“雙平臺”能效，重點項目調度平臺全面運行，招商資源信息化社交平臺已聚集社會招商中介機構79個、商協會12個、頭部招商機構25個，已引薦投資項目170個，總投資額780億元。

　　（五）聚焦平臺建設提升開放能級。1.自貿青島片區試點任務進展順利。106項試點任務已實施98項，總結形成92項最佳實踐案例和改革試點經驗，其中保稅原油混兌調和監管模式等13個首創型案例入選山東省首批“最佳實踐案例”復制推廣。1-6月，片區新增市場主體5208家，其中新增外資企業39家。實際利用外資5.35億美元，同比增長127%。實現貨物進出口總值890億元，同比增長70%。2.上合示范區建設取得新成果。上半年，新引進貿易主體433家、累計1100家，完成進出口額115億元，增長48.5%，其中對上合組織國家12億元，增長84.6%。簽約德國樂易智慧電子產業園項目、埃頓智慧工業產業園等14個項目，總投資317億元。開行歐亞班列297列，增長82.2%，集裝箱作業量41.6萬標箱，增長33%。舉辦“2021上海合作組織國際投資貿易博覽會”，公布首批10項制度創新案例。3.經濟開發區建設取得新進展。即墨綜保區開關運作，佳誠和航空維修、歐森無人機等25個重點產業項目簽約入駐。中德生態園獲批全省首批國際合作園區。上半年，全市11個省級以上開發區新注冊企業主體6150個；外資到賬13.3億美元，增長17%；進出口額347.8億美元，增長58%。４.圓滿完成第二屆跨國公司領導人青島峰會保障工作。國務院副總理胡春華出席開幕式并致辭，全球390家世界500強企業和517家行業領軍企業領導人參會。我市在峰會期間簽約項目12個（其中，世界500強項目8個，行業領軍項目4個），投資總額29.4億美元。

　　存在的困難和問題：受疫情影響，餐飲行業回升緩慢，企業和人員“走出去”難度加大，對全市消費增長、開拓國際市場和招商引資帶來一定影響，需要采取更加有力的措施，迎難而上，創新發展。

　　二、下半年工作打算

　　（一）多措并舉促消費，滿足人民群眾消費需求。扎實推進“青島購物”系列行動，實施“青島美食工程”。加快重點商圈、街區改造提升進度，開展“一刻鐘便民商圈”建設行動，發展“四首經濟”，挖掘消費新業態新模式，拓展農村消費，提升城市消費供給品質。加快供應鏈創新與應用，培育新型供應鏈服務企業。

　　（二）培育對外貿易新動能，促進國際貿易創新發展。實施跨境電商倍增計劃，擴大跨境電商B2B（9710、9810）出口規模。推進進口貿易促進創新示范區創新進口貿易模式，優化進口貿易結構。推進市場采購與外貿新業態新模式融合發展。推動國家級服務貿易創新發展試點全面起勢，做好服貿會、進博會籌備組織工作。研究用好RCEP政策機遇，擴大對RCEP成員國出口規模。

　　（三）扎實推進“雙招雙引”，促進項目落地。加大線上招商簽約和服務力度，精準招引13條產業鏈、先進制造業和“四新”經濟等重點領域項目，突破日韓合作，把握中歐投資協定戰略機遇，擴大重點國別跨國企業招引。提升各級園區載體功能，引進有實力的園區運營開發商招商運營。拓展招商引資“雙平臺”服務能級，促進信息共享，線上線下聯動招商，面向國內外配置招商資源。

　　（四）加快開放平臺建設，推進高水平對外開放。落實省政府《關于支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設若干措施的通知》和“負面清單制”，推動已出臺政策落地落實，爭取空港綜合保稅區盡早獲批。加快推進自貿青島片區試點任務實施和制度創新，推動保稅維修等重點任務突破實施、保稅油品擴大業務規模。制定綜合保稅區“一區一策”實施方案，推動海關特殊監管區域提質升級、錯位發展。出臺落實RCEP先期行動計劃實施方案，深化國際產能合作，推進境外經貿合作園區建設。

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