??????? 優化營商環境 環保在行動

???? ?? 近日，青島市生態環境局印發了《關于調整2025年青島市生態環境監督執法正面清單企業名單的通知》，即墨區新納入80家符合條件的企業，全區有效期內正面清單企業達657家，總數居全市首位。

所謂“正面清單”，是指在生態環境執法活動中，對經篩選符合條件納入的企業，采取減免現場檢查、慎用查封扣押和加強幫扶等正面激勵措施的清單。對違法者“利劍高懸”，對守法者“無事不擾”，是正面清單制度的重要內涵。

???? ?? 近年來，青島市生態環境局即墨分局將正面清單工作納入每年生態環境執法計劃，按照摸排梳理、匯總上報、研究討論、公示公開等步驟，動態更新轄區正面清單企業。對出現環境違法情形、主體滅失、群眾投訴強烈的企業則按程序予以移除。同時，生態環境部門還組織行業專家對未納入正面清單的企業提供“體檢式”、“一對一”幫扶，指導其提高環境管理水平，爭取早日達標入列，讓更多企業享受政策紅利帶來的實惠。

???? ?? 納入正面清單并非放松監管，而是通過優化執法方式減輕企業負擔。“對于清單內企業涉及的各類環保專項檢查，我們主要依托信息化管理系統，以及無人機、雷達遙感等技術手段，同時引導清單內企業‘自巡查’管理，有效減少對企業的打擾。”青島市生態環境綜合行政執法支隊即墨大隊相關負責人介紹，“若通過非現場方式發現違法線索，會先通知企業自查并提交書面報告及證明材料。經審核確需現場核實的，才按程序開展現場執法。”今年以來通過非現場方式檢查企業750家次，非現場執法占比達59.68%，發現并解決問題66個，清單內企業實現了“自巡查”智慧監管全覆蓋。

??? ? ? 執法監管之外，即墨分局還注重紓困解難強服務。推進“執法+服務”的執法方式，組織對正面清單內企業現場幫扶指導，按照行業梳理企業的違法風險點，編制針對企業的服務手冊，幫助企業提高環境管理水平。

???? ? 據介紹，納入正面清單的企業需同時滿足多項條件，例如企業污染治理及環保管理水平先進、環境信用評價連續2年以上為綠標、具備在線（用能、用電）監控等非現場執法條件、之前1年內自動監測數據小時均值達標率99%以上等。如果企業5年內發生過較大及以上安全生產事故，或者涉及生活垃圾集中焚燒、城鄉生活污水集中處理，均不得納入正面清單。

??? “下一步，我們將不斷總結調整‘正面清單’企業管理模式，并通過跨部門‘體檢’、倡導行業自律、鼓勵公眾監督等方式，嚴格規范涉企行政檢查，提升監管效率，讓企業獲利、環境受益，推動經濟社會與生態環境協調發展。”青島市生態環境綜合行政執法支隊即墨大隊相關負責人表示。

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