為深入學習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實市委、市政府關于實施城市更新和城市建設三年攻堅行動的決策部署，市司法局發動全市律師、公證、司法鑒定三大協會成立城市更新和城市建設法律服務團，目的是充分發揮法律服務專業優勢，為三年攻堅行動提供優質高效的法律服務，保障攻堅行動順利開展。

一、明確法律服務團作用

服務團將在三大階段提供全流程法律服務。在事前，參與攻堅行動決策的合法性、可行性及社會穩定問題的研究、論證和評估，梳理攻堅行動在決策、組織、執行等過程中的法律問題，提出法律解決建議和法律服務介入必要性分析意見，預防化解法律風險；在事中，為執法、行政和指揮部各部門各項業務提供法律咨詢、論證、調解、代理等法律服務；在事后，參與重大突發性事件、群體性事件處置，以及重大、疑難涉法信訪案件的接待、處置等。通過以上工作，力求“事前預防糾紛、事中化解糾紛、事后消除糾紛”，確保攻堅任務依法有序推進。

二、優化法律服務團架構

在組建法律服務團時，注重從以下四方面進行考慮和把關：一是注重成員的政治性。把擁護黨的領導，擁護社會主義法治，堅持正確的政治方向，具備較高的政治素養；品德良好，公道正派，敬業勤勉；有較好的社會公信度作為入團的前提條件，同時還要自愿為城市更新和城市建設提供法律服務，能夠付出一定的時間和精力。二是注重成員的廣泛性。法律服務團面向全行業開放報名，律師、公證員、司法鑒定人廣泛參與，目前有成員600余人；同時，服務團將會根據工作量大小隨時補充成員數量。三是注重成員的專業性。以律師協會相關專門、專業委員會負責同志、行業帶頭人為主要架構，同時將公證機構、司法鑒定機構的負責同志納入其中，確保提供優質高效的法律服務。四是注重工作的實效性。為確保法律服務的可操作性和實效性，根據全市八大攻堅任務，成立1+8+1的專班架構，1是綜合協調專班，負責服務團制度規范及相關工作指引制定、招商引資法律服務、糾紛調解以及聯絡協調等工作；8是對應八大攻堅任務成立的八大專班，提供一對一的服務；最后一個1是宣傳及輿情處置，依托律師協會宣傳推廣委員會及輿情處置法律服務團開展工作。各專班實行主任負責制，前期每個專班配備10名左右固定人員及1名聯絡秘書，后期根據工作需要隨時從服務團大名單中調配人員。

三、完善法律服務團運行制度

為確保法律服務團高效運行，制定了以下工作制度：聯席會議制度，根據指揮部工作推進情況，組織召開執行主任及組長聯席會，匯總各組服務情況，研究解決存在問題；工作報告制度，各專班（組）定期向服務團匯報工作開展情況，遇有重大事項及時向服務團請示匯報；人員保障制度，每個專班（組）確保10名固定服務人員，定期組織專業培訓，確保能夠高水平、穩定的提供法律保障工作；主任輪值制度，以各專班（組）為小組，主任、副主任及組長、副組長為成員實行輪流值班制度，確保指揮部安排的緊急、重大事務能夠第一時間響應；成員優化制度，服務團實行動態管理，對于服務不主動、質量不高的成員，設定了退出機制等。

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