
2023年青島市司法局政務公開工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求,認真落實中央及省、市關于深化新時代政務公開的工作要求,鞏固深化全國法治政府建設示范市創建成果,提升政務公開標準化規范化流程化水平,夯實工作基礎,持續“深化作風能力優化營商環境”,推動重點領域信息公開,更好發揮政務公開促落實、促規范、促服務、促研究的作用,不斷增強法治政府建設透明度,為建設更高水平的平安青島、法治青島貢獻力量。
一、緊扣高質量發展推進主動公開
1.結合市司法局工作職責和年度重點工作,進一步加強重點領域政府信息公開力度。持續強化重大行政合法性審查、提升依法行政能力、優化法治化營商環境、推進公共法律服務體系建設等領域的信息公開。主要包括:完善全面依法治市工作體制機制,編撰青島法治發展報告藍皮書,編發《全面依法治市工作動態》《法治青島每周概覽》,及時展現全市法治建設成效。聚焦全市中心工作,統籌謀劃編制年度政府立法計劃。規范行政決策合法性審查程序,以嚴格決策程序推進行政決策科學化、民主化、法治化。出臺推進企業合規工作指導意見,積極開展企業合規指導工作;持續深化惠企法律服務工作,持續通過局網站升級惠企網上法律服務平臺,優化企業法治體檢板塊,提升線上線下聯動一體化服務效能。促進法律援助擴面增量,強化法律援助案例公開。
2.充分利用局網站、“青島司法”“法治青風”微信公眾號,實時推送全面依法治市、司法行政工作信息,持續深化普法品牌建設。
二、強化決策公開和公眾參與程度
3.對涉及公共利益和公眾權益的重大事項,除依法應當保密的,通過座談會、網絡征集、媒體溝通等多種形式廣泛聽取公眾意見。通過主動公開局長辦公會議以及各部門召開的重要工作會議的形式,強化決策審議過程公開。
4.推進政府立法智能化信息平臺建設,提升立法工作的智能化水平。加強政府立法調研論證,提高政府立法公眾參與度。根據上位法變化調整情況,加強文件動態清理,服務保障高質量發展。
5.辦好政府開放日活動,通過舉辦各相關單位開放日、開展“行風在線”活動等形式,主動聽取參與代表、群眾和各界人士的意見建議,認真研究吸納收集到的意見建議,增進公眾對全面依法治市和司法行政工作的了解、認同和支持。
三、加強政策解讀和回應關切
6.嚴格落實政策解讀“三同步”要求, 堅持“誰起草、誰解讀”“誰解讀、誰負責”原則,對新出臺的制度性、政策性等文件同步進行政策解讀。解讀內容應全面、詳盡、準確,對背景依據、出臺目的、重要措施、新舊政策差異等方面主動作出實質性解讀。
7.綜合應用新聞發布會、座談訪談、在線問政等方式,靈活采用圖片圖表、視頻音頻等展現形式對相關政策進行解讀。對政策制訂過程中、政策施行后收集到的普遍關注點和疑惑點,有針對性地進行深度解讀、延伸解讀,使公眾全面、準確理解司法行政相關政策,提高政策落實效率和支持度。
8.認真做好人大代表和政協委員建議提案辦理情況信息公開工作。積極通過“12345”便民熱線、政府信箱、“12348”法律服務熱線以及市行政審批服務大廳窗口等平臺,及時收集、回應公眾訴求,為企業和群眾提供相關法律咨詢服務。
四、推進政務公開標準化建設
9.加強局網站信息公開專欄內容建設和信息發布審核,把好政治關、政策關、保密關、格式關和文字關;貫徹落實中央及省、市政務新媒體管理工作要求,推進政務新媒體健康有序發展。明確職責,加強政務新媒體信息審核發布和錯敏查糾工作,對涉及行業領域重大事項、社會公眾關注的熱點問題等及時跟進,做到按程序及時發布信息。
10.嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制,以市司法局名義制發的正式公文,須明確主動公開、依申請公開、不予公開屬性。規范依申請公開來件辦理,進一步完善登記、流轉、審核、辦理、答復、歸檔等工作流程,發布前集體審核,強化協作研究,防范法律風險。持續更新市司法局《政務公開工作辦理指引》,持續開展司法行政領域政府信息公開工作規范化、標準化建設,對相關業務辦理操作進行詳細說明并結合系統升級情況進行更新。
11.結合實際情況,對局政府信息公開指南、局政府信息主動公開基本目錄等內容進行及時調整。加強輿情回應,密切關注涉及司法行政工作的輿情,及時妥善作出回應。
五、夯實政務公開工作保障
12.加強組織管理,局政務公開領導小組定期研究政務公開工作,協調解決重點疑難問題,切實發揮統籌指導協調推進職責。
13.做好宣傳培訓,加強政務公開工作宣傳,營造良好的公開氛圍;配齊配強工作力量,并對政務公開工作聯絡員進行專題培訓,不斷提高做好政務公開工作的業務素質。
14.加強平臺建設,持續做好法定主動公開內容的日常檢查、維護和更新;規范局網站、政務新媒體的建設管理,切實做好內容建設,充分發揮正面引導作用。
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