一、主要工作完成情況

（一）聚焦消費秩序鞏固，打造安全放心環境

一是突出重點問題抓整治。去年旅游旺季之后接續開展“旺季問題淡季治理”“夏病春治”專項行動，針對6個領域實施集中整治，涉旅輿情投訴下降66.11%，其中餐飲服務下降39.81%、計量秤具下降50.36%、農貿市場下降42.55%、食品安全下降27.09%，2025年全國百城消費者滿意度測評我市位列全國第四。二是盯住關鍵時段守安全。緊盯重點節假日市場安全，堅持“超前安排、有的放矢”“群眾過節、干部在崗”，節前組織各區市局跨區域交叉檢查，節日期間全員下沉一線，掃街蹲點，“五一”期間輿情投訴同比下降21.37%，其中涉旅輿情投訴下降79.41%。三是注重監管創新建機制。組建市局應急處置中心，投訴舉報處置時間壓縮到1.2天，輿情處置平均時間壓縮到4.2小時。推行“市場監管放心碼”、計量秤具“一秤一碼”改革，從源頭上杜絕“鬼秤”問題。在重點街區、景區、商業綜合體建設“放心消費”場景，第一批試點8處，已打造203家放心消費餐飲店、277家放心消費攤位。

（二）聚焦群眾急難愁盼，堅決守護民生福祉

一是持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。聚焦18項任務實施集中攻堅，堅持開門整治挖問題，累計排查投訴舉報11.6萬條，梳理重點整治問題124個。聚焦縣以下關鍵環節，堅持包片化督導、下沉式檢查、清單化調度，把建檔立制作為推動工作標準和規范的重要抓手，建立制度機制37項。二是堅決守牢食品藥品、特種設備、工業產品質量安全“一排底線”。實施中小學校園食品安全等突出問題整治，開展藥品安全“清源行動”，省藥監局藥品醫療器械審評核查青島分中心獲批組建，進一步提速企業產品審批上市效率。開展工業產品質量安全風險隱患排查行動，深入推進電動自行車全鏈條整治，完成全市25萬余只氣瓶建檔賦碼監管。三是聚力攻堅痛點難點問題。聯合印發《關于加強預付式消費監管的實施意見》，明確職責分工，強化部門協同聯動，構建權責清晰、銜接緊密的監管閉環。聯合印發《青島市牟利性職業索賠異常名錄管理制度》，加強牟利性職業索賠規制，有力維護公平競爭的市場秩序。

（三）聚焦營商環境優化，提升監管執法質效

一是縱深推進“服務型”執法。在全國首創“服務型執法”標準體系，高質量完成國家標準試點驗收，在更大范圍施行執法“觀察期”制度。市場監管總局在我市召開現場會向全系統推廣“青島模式”，我市作典型發言。二是嚴格規范涉企檢查。出臺《規范涉企行政檢查若干措施》，實施“雙隨機、一公開”跨部門綜合監管，著力解決多頭檢查、隨意檢查、過度檢查等問題，最大限度減輕企業負擔。三是服務促進統一大市場建設。強化公平競爭審查剛性約束，堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為，今年完成會同審查48件。重點開展妨礙民營企業發展政策措施專項清理，共梳理政策措施603件，未發現違規行為。四是著力激發各類市場主體活力。在全省率先啟動并完成個體工商戶分型分類測評工作，“閃光小店”經驗做法入選中國個協全國服務個體工商戶發展十大典型案例。提供信用修復“管家式”服務，今年以來完成信用修復3.5萬余戶。

（四）聚焦發展職能提升，塑強質量支撐優勢

一是發揮質量支撐作用。深入開展質量強鏈行動，芯片國產化全鏈路驗證體系案例入選市場監管總局質量強鏈工作典型案例，智能家電、新型顯示2個產業鏈提升項目入選全國百個質量強鏈重點項目，虛擬現實、精密儀器儀表、專用車整車3個項目入選省試點。深化“青島優品”工程，全國首創品牌地方立法，《青島市品牌建設促進條例》5月正式施行。培育“同線同標同質”示范企業100家，推進內外貿一體化發展，《人民日報》專題報道典型做法。二是發揮標準引領作用。成功舉辦2025青島國際標準化大會，聚焦“高水平標準引領高質量發展”主題，提升青島標準國際影響力。首屆上海合作組織標準化合作會議在我市舉行，發布加強標準化合作“青島倡議”，中央電視臺《新聞聯播》報道。參與制定國家標準221項，在發布697項國家標準中的參與度達到16.6%，山東省港口集團、青島海檢集團獲批設立交通運輸行業標準驗證點（智慧港口)，青島地鐵集團入選第一批國家級服務業標準化試點（智慧交通專項）名單。三是發揮知識產權創新驅動作用。印發專項行動方案激發各類主體創新活力，全市有效發明專利擁有量8.7萬件，國際專利申請量2.5萬件，居全省首位；攬獲中國專利獎15項，占全省總數40%。青島國家級知識產權保護中心獲國家知識產權局批復正式運行，高端裝備制造、家用電器領域專利審查周期縮短70%以上。指導建設我市國家級智慧家庭產業知識產權運營中心，為中小微企業發放知識產權質押融資貸款1.54億元。

二、存在問題

一是消費市場環境還需進一步優化提升。消費市場業戶“小散多”，假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、消費欺詐等問題容易回潮反彈，還需加強常態長效機制建設。二是賦能產業發展能力還需進一步增強。專利質量和轉化率還需提高，檢驗檢測等質量基礎設施集成服務能力還有待提升。

三、下半年工作打算

下步，進一步聚焦市委、市政府中心工作，全力提升監管服務質效，更好保障民生福祉、服務經濟社會發展。

（一）持續鞏固消費市場秩序。保持整治高壓態勢，強化明察暗訪、交叉檢查等常態化措施，逐業態、逐領域起底問題、綜合施治，做好第35屆青島國際啤酒節各項保障工作，確保旅游消費市場安全有序。拓展深化“市場監管放心碼”應用場景，高標準完成市場監管總局信用體系創新試點，構建常態長效監管機制。推進“放心消費”場景建設，發揮示范帶動作用，全力打造全省領先、全國一流的消費環境。

（二）持續抓好安全風險防控。健全食品藥品安全風險防控體系，突出抓好學校食堂、養老機構等集中用餐單位食品安全，優化完善藥品監管“行政檢查+專家評估”模式，深化醫藥產業服務常態化聯系機制。開展重點工業產品質量集中整治，持續鞏固電動自行車隱患整治成效。探索建立電梯維保單位信用評價機制，提升信用監管效能，開展燃氣安全專項治理，聯合推進“燃氣安全監管一張網”系統建設，守牢特種設備安全底線。

（三）持續打造一流營商環境。深化執法“觀察期”、審慎采取行政強制等改革舉措，推動輕微違法免罰清單擴面增項。深化跨部門綜合監管創新改革，嚴格規范涉企檢查。強化公平競爭政策審查剛性約束，統籌開展“增量”政策和“存量”政策審查，清理規范妨礙統一大市場的各種政策壁壘。

（四）持續提升產業服務能力。深入開展質量強鏈行動，積極推進國家碳計量實驗室、招商檢測華北測試基地、市食藥檢院生物制品檢驗中心等重點項目建設，進一步優化質量基礎設施布局。加快推進省藥監局藥品醫療器械審評核查青島分中心場地建設、人員配備等籌建工作，加強與省藥監局溝通，爭取早日賦權運行。持續深化標準化試點示范項目建設，推動產業標準提檔升級。高水平運營國家級知識產權保護中心，打造“一站式”綜合服務平臺，加快構建知識產權協同保護體系，提高知識產權轉化運用效能。

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