城市的“創(chuàng)業(yè)力”是創(chuàng)業(yè)者的生命力、成長力和內(nèi)生動力。今年以來，我市提出“打造全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式”，由市人力資源社會保障局組建改革試點(diǎn)攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，組織實(shí)施“創(chuàng)在青島”五大攻堅(jiān)行動，打造集資源統(tǒng)籌、平臺搭建、指導(dǎo)培訓(xùn)、政策扶持、載體孵化、活動賦能、典型引領(lǐng)“七位一體”的全鏈條創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，不斷提升城市“創(chuàng)業(yè)力”，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。截至目前，我市場主體總量超200萬戶，全市每萬人擁有市場主體2030戶。

一是統(tǒng)籌資源，引領(lǐng)示范。匯集全市37個部門和10個區(qū)（市）創(chuàng)業(yè)政策資源，建立創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)政策清單，形成政策集成效應(yīng)。健全創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)議事協(xié)商機(jī)制，圍繞工作機(jī)制協(xié)同、政策落實(shí)協(xié)同、賽事活動協(xié)同、服務(wù)平臺協(xié)同等方面統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，打造“青春之島，創(chuàng)業(yè)之城”創(chuàng)業(yè)城市品牌。在人力資源社會保障部第三屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)展示交流活動上我市受邀作典型發(fā)言，“青島市創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)項(xiàng)目”獲得第二屆公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽全國賽優(yōu)秀就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目二等獎。

二是創(chuàng)優(yōu)平臺，輻射全域。線上建設(shè)“創(chuàng)業(yè)一件事”“創(chuàng)業(yè)一個場景”。在全國首創(chuàng)沉浸式VR虛擬體驗(yàn)空間。“創(chuàng)業(yè)一件事”平臺預(yù)計(jì)今年年底上線試運(yùn)行，集成企業(yè)注冊、補(bǔ)貼、貸款、賽事等創(chuàng)業(yè)全鏈條服務(wù)。線下建設(shè)青島創(chuàng)業(yè)總部實(shí)體服務(wù)平臺。打造青島創(chuàng)業(yè)城市“賦能中心”，輻射帶動全市150多家孵化載體，舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、產(chǎn)業(yè)對接、投融資對接等活動110余場次，惠及創(chuàng)業(yè)者13萬人（次）。此外，組建青島創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟，為創(chuàng)業(yè)者提供跨界融合服務(wù)。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)，賦能創(chuàng)客。創(chuàng)新打造2022年“創(chuàng)業(yè)第一課”公益培訓(xùn)講堂，線上線下培訓(xùn)220余萬人次。全年遴選招募約100名創(chuàng)業(yè)者參加青島創(chuàng)業(yè)城市合伙人百企加速營，拓展產(chǎn)業(yè)視野、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。目前，我市正研究制定新一輪創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，將高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等各類群體納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政府補(bǔ)貼范圍，通過線上與線下相結(jié)合的方式開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

四是頂層設(shè)計(jì)，提速增效。統(tǒng)籌實(shí)施一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)崗位開發(fā)補(bǔ)貼政策，對首次創(chuàng)辦、正常經(jīng)營1年以上的創(chuàng)業(yè)實(shí)體，按照帶動就業(yè)情況給予最高3萬元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對獲得市級及以上榮譽(yù)的創(chuàng)業(yè)者免除反擔(dān)保要求，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款經(jīng)辦下沉到銀行網(wǎng)點(diǎn)，最快10個工作日實(shí)現(xiàn)放款。1-11月份，我市政策性扶持創(chuàng)業(yè)3.08萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)6.96萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金4.62億元，位居全省第一。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模10.29億元。

五是完善載體，培優(yōu)孵化。構(gòu)建國家、省、市、區(qū)（市）四級創(chuàng)業(yè)孵化體系，已建成市級及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）18家，其中，國家級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地2家，省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地（園區(qū)）11家，累計(jì)入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體7900家，帶動就業(yè)4.2萬人，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涵蓋生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、高端智能裝備等，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

六是以賽促創(chuàng)，激發(fā)活力。除承辦本屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國選拔賽和總決賽外，我市還組織舉辦了中國（青島）國際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、“市長杯”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、女大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“雛鳳”計(jì)劃、膠東經(jīng)濟(jì)圈巾幗科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“我與企業(yè)家共成長”等系列賽事活動，逐步形成了挖掘青年人才、遴選項(xiàng)目、賦能創(chuàng)業(yè)的賽事活動支撐體系。在去年中國（青島）國際菁英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中榮獲最具投資價(jià)值獎的芝諾科技，于今年3月份宣布完成超千萬元天使輪融資，用于產(chǎn)品的商業(yè)化落地。

七是選樹典型，營造氛圍。進(jìn)行創(chuàng)業(yè)明星、青島市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)明星、青島市返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人評選，通過挖掘選樹一批創(chuàng)業(yè)典型案例，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。開設(shè)“創(chuàng)在青島”“了不起的創(chuàng)業(yè)者”等電視臺、電臺專欄，開展創(chuàng)業(yè)故事、創(chuàng)業(yè)典型宣傳，培育鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的城市創(chuàng)業(yè)文化。到2025年底，爭取創(chuàng)建4個市級創(chuàng)業(yè)型城區(qū)、20個市級創(chuàng)業(yè)型街道（鎮(zhèn)）、100個創(chuàng)業(yè)型社區(qū)（村），形成政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者參與創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

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