一、制定背景及依據

（一）背景。2024年中央一號文件提出，“完善鄉村振興多元化投入機制”。我市是蛋雞養殖大市，其中即墨區、平度市蛋雞存欄量約627萬只，約占全市一半。近年來雞蛋市場價格波動大，農戶面臨市場風險。為加快建立多層次農業保險體系，提高農產品穩產保供能力，更好服務保障蛋雞產業發展和農戶增收，確定在即墨區、平度市開展雞蛋目標價格保險試點。

（二）依據。《農業保險條例》（國務院令第629號）第三條“國家支持發展多種形式的農業保險，健全政策性農業保險制度”。第七條“農民或者農業生產經營組織投保的農業保險標的屬于財政給予保險費補貼范圍的，由財政部門按照規定給予保險費補貼”，“國家鼓勵地方人民政府采取由地方財政給予保險費補貼等措施，支持發展農業保險”。

二、主要內容

《青島市農業農村局 青島市財政局 中共青島市委金融委員會辦公室 國家金融監督管理總局青島監管局關于開展雞蛋目標價格保險試點的通知》（青農計財字〔2024〕38號）分為保險內容、操作程序和有關要求三部分。

（一）保險內容

1.保險標的。雞蛋。

2.投保主體。依法養殖的蛋雞養殖場（戶、企業）及農民專業合作社等生產經營主體，取得有效《動物防疫條件合格證》或提供防疫免疫記錄證明；投保時蛋雞110日齡（含）以上。

3.實施范圍。即墨區、平度市。

4.保險責任。在保險期間內，保險雞蛋實際價格低于雞蛋目標價格，視為保險事故發生，保險機構按照保險合同的約定負責賠償。

5.保險費率與保險期間。保險費率為4.5%。項目分期實施，每期保險期間為1個月，存欄蛋雞50萬只以上的最多投保3期。

6.保費分擔比例。財政補貼80%（上限1500萬元，其中，即墨區1000萬元，平度市500萬元），投保主體負擔20%。

7.投保時間。自2024年7月份可進行投保，每月均可投保，項目2024年12月31日前結束。

8.保險承辦機構。本項目由中國太平洋財產保險股份有限公司青島分公司承辦。

（二）操作程序。包括宣傳發動、組織投保、張榜公示、簽訂保單、組織理賠、公開信息共6個步驟。

（三）有關要求。包括加強組織領導、做好價格監測工作、健全工作制度、加強風險管理3項措施要求。

本通知有效期至2024年12月31日。

三、雞蛋目標價格保險試點程序

 宣傳發動。區（市）有關部門與保險承保機構緊密結合，早發動、早部署，通過多種渠道做好保險政策宣傳和引導，使參保養殖戶、組織全面了解相關政策，提高投保率。

組織投保。堅持尊重養殖戶意愿與提高組織化程度相結合，發揮鄉鎮基層動監站、農業生產經營組織、農業社會化服務組織、村級集體經濟組織等作用，采取多種形式組織投保。

張榜公示。保險承保機構要按照公示要求，在村（居）信息公開欄，將擬參保的養殖戶名單和參保數量等進行公示，公示時間不少于3天。 

簽訂保單。經公示無異議的投保主體與保險承保機構簽訂保單，并繳納應承擔的保費。 

組織理賠。保單到期后，保險公司協調期貨公司出具期貨結算單，若觸發保險責任，保險公司將在3日內指導投保主體報案。保險承保機構與養殖戶達成賠償協議后10 日內完成賠付。

 公開信息。保險承保機構按規定在村（居）公開欄，或通過互聯網、短信、微信等方式，將惠農政策、承保情況、理賠結果、服務標準和監管要求進行公示，做到公開透明。

四、政策亮點

（一）提高保險保障水平。有效防范化解雞蛋市場價格波動風險，避免出現雞蛋市場價格“價高傷民、價低傷農”的現象。

（二）提升保險服務質量。進一步優化便民措施，若觸發保險責任，保險承保機構于實際價格確定后3日內指導投保主體報案，與農戶達成賠償一致后10日內完成賠付。

（三）促進蛋雞養殖業轉型升級。蛋雞產業是青島市畜牧業重要的一部分。在即墨區、平度市開展雞蛋目標價格保險試點，有利于提高養殖戶信心，促進蛋雞養殖業轉型升級，有力支持農業高質量發展。

五、政策執行（解釋）部門及電話

市農業農村局財務審計處66999638

市財政局金融處85855285

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