一、出臺背景

近年來，我市大力培育家庭農(nóng)場，將其作為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制、促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接的重要手段，全市納入名錄管理的家庭農(nóng)場穩(wěn)定在4.3萬家左右，累計培育市級以上示范場413家。

二、決策依據(jù)

1.省委農(nóng)辦等12部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動的實施意見》（魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號）

2.省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省家庭農(nóng)場省級示范場認定管理辦法〉的通知》（魯農(nóng)經(jīng)字〔2022〕19號）

三、出臺目的

為支持、促進和引導(dǎo)家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，規(guī)范家庭農(nóng)場市級示范場的評定與監(jiān)測，根據(jù)省委農(nóng)辦等12部門《關(guān)于開展家庭農(nóng)場培育行動的實施意見》（魯農(nóng)委辦發(fā)〔2020〕24號）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省家庭農(nóng)場省級示范場認定管理辦法〉的通知》（魯農(nóng)經(jīng)字〔2022〕19號）要求，結(jié)合我市實際，制定《青島市家庭農(nóng)場市級示范場評定及監(jiān)測辦法》。

四、主要內(nèi)容

《辦法》分為五章，主要內(nèi)容為：

（一）總則。明確制定背景和適用范圍。

（二）申報條件。明確申報對象原則上從區(qū)（市）級示范場中產(chǎn)生，并在經(jīng)營主體、運營管理、生產(chǎn)管理和綜合效益方面具備的條件。

（三）評選認定。市級示范場評定工作每年開展一次，有效期2年，按照主體申報、鎮(zhèn)級初審、區(qū)（市）推薦、市級評定的程序開展。

（四）監(jiān)測管理。實行動態(tài)監(jiān)測評價制度，規(guī)定提供虛假材料或存在舞弊行為、出現(xiàn)資不抵債破產(chǎn)或被兼并等撤銷市級示范場稱號的六種情形。

（五）附則。對施行時間等方面予以說明。

五、關(guān)鍵詞詮釋

（一）什么是家庭農(nóng)場？

本辦法中涉及的家庭農(nóng)場是指以家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單元，以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模適度的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

（二）本辦法的適用范圍是什么？

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)家庭農(nóng)場市級示范場申報、評定和監(jiān)測管理。

（三）家庭農(nóng)場市級示范場的申報條件是什么？

1.經(jīng)營主體

（1）在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信息直報系統(tǒng)”和“全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)”均有完整的基本信息。

（2）依法依規(guī)登記，經(jīng)營狀態(tài)正常。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（4）近3年無違法違規(guī)等不良記錄。

2.運營管理

（5）財務(wù)管理規(guī)范。鼓勵使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推介的財務(wù)等軟件，但不作為申報的必需條件。

（6）經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)相對穩(wěn)定。

（7）經(jīng)營場地環(huán)境良好。

（8）主要經(jīng)營者掌握較先進的技能。

3.生產(chǎn)管理

（9）生產(chǎn)組織標(biāo)準(zhǔn)化。

（10）生產(chǎn)過程機械化。

（11）主要產(chǎn)品品牌化。

4.綜合效益

（12）經(jīng)濟效益好。年經(jīng)營收入達到30萬元以上。

（13）生態(tài)效益好。

（14）社會效益好。

（四）家庭農(nóng)場市級示范場評定程序是什么？

市級示范場評定按以下程序開展：

1.主體申報。符合條件的家庭農(nóng)場自愿申報并提供相關(guān)證明材料，向所在鎮(zhèn)（街道）提出申請。

2.鎮(zhèn)級初審。鎮(zhèn)（街道）負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)家庭農(nóng)場的申報及監(jiān)測情況進行初審。初審結(jié)束后，向所在區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推薦。

3.區(qū)（市）推薦。區(qū)（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)審核推薦，在征求有關(guān)部門意見后，形成推薦報告，報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

4.市級評定。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各區(qū)（市）上報的推薦對象進行審核，并征求有關(guān)部門意見。符合條件的，在局官方網(wǎng)站上進行公示5個工作日。公示無異議的，發(fā)文予以公布。

六、政策起止時間

2024年2月1日至2029年1月31日。

七、政策制定（咨詢）部門

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

咨詢電話：0532-66999622

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