
產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展問(wèn)題的前提,高質(zhì)量發(fā)展是必然抉擇。2020年以來(lái),青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局堅(jiān)持全力抓“六穩(wěn)”促“六保”,以土地規(guī)模化、組織企業(yè)化、技術(shù)現(xiàn)代化、服務(wù)專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化“五化”引領(lǐng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)三大體系升級(jí),打好打響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)。西海岸、萊西入選省部共建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范縣,膠州洋河鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),即墨區(qū)、平度市和萊西市入選國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。
一、堅(jiān)持科技賦能,穩(wěn)固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“基本盤”。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,以科技賦能生產(chǎn)體系升級(jí)。一是關(guān)鍵科技實(shí)現(xiàn)新突破。推動(dòng)化肥減量增效、非洲豬瘟防控等技術(shù)攻關(guān),16項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成功獲省科技獎(jiǎng),易邦生物“畜禽新疫苗技術(shù)創(chuàng)新體系”獲全省唯一企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。小麥最高單產(chǎn)連續(xù)三年突破800公斤,玉米最高單產(chǎn)1021公斤,有力地保障糧食豐收,全年糧食總產(chǎn)量304.6萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)量655.8萬(wàn)噸,肉蛋奶總產(chǎn)量103.4萬(wàn)噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)量101.1萬(wàn)噸,穩(wěn)產(chǎn)保供牢抓不輟。二是技術(shù)推廣實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)面,推廣綠色防控技術(shù)406萬(wàn)畝、統(tǒng)防統(tǒng)治450萬(wàn)畝,新增水肥一體化16.56萬(wàn)畝,以科技推廣提產(chǎn)能、增效益。三是領(lǐng)軍科技實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),國(guó)際種都核心區(qū)種子企業(yè)達(dá)到14家,初步形成國(guó)際國(guó)內(nèi)知名種子企業(yè)集聚高地。引進(jìn)中國(guó)農(nóng)機(jī)研究院山東分院,全市農(nóng)作物耕種收機(jī)械化率達(dá)89%,“兩全兩高”農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣創(chuàng)建全覆蓋。
二、堅(jiān)持資本賦能,培育產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“優(yōu)動(dòng)能”。把“雙招雙引”作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場(chǎng),以資本賦能產(chǎn)業(yè)體系升級(jí)。一是頂格推進(jìn)抓招商。堅(jiān)持頂格協(xié)調(diào)推進(jìn),市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直聯(lián)48個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)街,協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)問(wèn)題73個(gè),牽頭先后引進(jìn)魯商、正邦等過(guò)億元大項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃總投資614億元。建立鄉(xiāng)村振興、“補(bǔ)短板”和“百日攻堅(jiān)”三個(gè)項(xiàng)目庫(kù),掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān),推動(dòng)801個(gè)在建項(xiàng)目開工提速,239個(gè)項(xiàng)目提早竣工,268個(gè)項(xiàng)目落地簽約,涉農(nóng)投資顯著快于往年,一產(chǎn)固投同比增長(zhǎng)115.4%。二是統(tǒng)籌資源育龍頭。堅(jiān)持平臺(tái)思維、生態(tài)思維、市場(chǎng)思維,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園7個(gè)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)12個(gè)、田園綜合體32個(gè),為12家“青島金花”農(nóng)業(yè)企業(yè)、812家規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、1300家出口加工企業(yè)提供集聚發(fā)展新平臺(tái)。牽頭膠東五市簽訂《膠東經(jīng)濟(jì)圈農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展協(xié)議》,籌建并啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)“國(guó)際客廳”,65家企業(yè)入駐,集中簽約大項(xiàng)目12個(gè),農(nóng)產(chǎn)品加工出口遍及140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。三是多元支撐強(qiáng)保障。堅(jiān)持政策、金融等多元發(fā)力,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化支撐保障。疫情防控期間,先后制定下發(fā)全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擔(dān)保、貼息等扶持政策12條,協(xié)調(diào)發(fā)放近5000個(gè)戰(zhàn)疫通行證,對(duì)319家民生保供企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”定點(diǎn)包保服務(wù),幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品500多噸。統(tǒng)籌市級(jí)涉農(nóng)資金34.37億元,推動(dòng)設(shè)立2支總額33億元的鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金,發(fā)行20.9億元鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目政府專項(xiàng)債。強(qiáng)化項(xiàng)目金融保障,召開金融支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推介會(huì),打造“金融寶”銀企對(duì)接平臺(tái),全市涉農(nóng)貸款余額3061.99億元,同比增長(zhǎng)18.42%。
三、堅(jiān)持改革賦能,打造活力激發(fā)“沖擊鉆”。全力激活農(nóng)村的市場(chǎng)、主體和要素,以改革賦能經(jīng)濟(jì)體系升級(jí)。一是大力推進(jìn)改革“活權(quán)”。 堅(jiān)持鎮(zhèn)為著力點(diǎn)、村為操作點(diǎn),深化農(nóng)村土地“三權(quán)”分置改革,推廣“平臺(tái)+”“項(xiàng)目+”“平臺(tái)公司+村集體”等新模式,流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)318萬(wàn)畝,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、社會(huì)化服務(wù)組織2.8萬(wàn)家,帶動(dòng)小農(nóng)戶突破百萬(wàn)。建成鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中心43處,培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織3000多個(gè)。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),推動(dòng)集體資產(chǎn)資源全部進(jìn)場(chǎng)交易。二是大力推進(jìn)改革“釋能”。 持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,95%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦、“不見面”審批,在全省率先發(fā)布農(nóng)業(yè)領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰清單,惠及市場(chǎng)主體20多萬(wàn)家。在全國(guó)率先創(chuàng)設(shè)鄉(xiāng)村振興英才獎(jiǎng),試行涉農(nóng)職稱“民企直評(píng)”;連續(xù)7年將農(nóng)民培訓(xùn)列入市辦實(shí)事,培育高素質(zhì)農(nóng)民13.5萬(wàn)人。三是大力推進(jìn)改革“富農(nóng)”。 全市99.4%的村莊完成了集體產(chǎn)權(quán)制度改革,489萬(wàn)農(nóng)民成為集體經(jīng)濟(jì)股東,量化集體資產(chǎn)461億元、分紅14.4億元。實(shí)施“一鞏固三強(qiáng)化”行動(dòng),清收集體債權(quán)8.4億元,納管閑置資產(chǎn)3億元;專項(xiàng)扶持90個(gè)村莊壯大集體經(jīng)濟(jì),全部經(jīng)濟(jì)收入10萬(wàn)元以上。
四、堅(jiān)持品牌賦能,促進(jìn)效益升級(jí)“高質(zhì)量”。堅(jiān)持以品牌為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核“芯”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效。一是以品牌引領(lǐng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新。推進(jìn)寶山高鐵配餐、利群農(nóng)業(yè)物流等中央廚房類業(yè)態(tài)創(chuàng)新,爭(zhēng)取中央資金3572萬(wàn)元支持建設(shè)112個(gè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈項(xiàng)目,開展“直播銷貨”“網(wǎng)紅帶貨”活動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額89.8億元。二是搭建品牌推介新平臺(tái)。承辦“鄉(xiāng)村振興齊魯論壇2020”,主辦亞洲農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)農(nóng)民創(chuàng)富大會(huì)等重大展會(huì),推動(dòng)“青島農(nóng)品”走向世界。三是提升品牌影響力。2020年共新創(chuàng)省知名農(nóng)品9個(gè),“青島農(nóng)品”在中國(guó)知名農(nóng)品排行榜中名列第二。
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