
今年是農村人居環境整治三年行動收官之年,三年來,青島市農業農村局認真落實中央、省市工作精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,聚焦四大戰役,突破重點難點,扎實推進各項任務,全面改善農村人居環境。
一是打贏農村人居環境整治協同戰。將農村人居環境整治工作納入區市、鎮街黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核重要內容,壓實責任。成立了以市政府主要領導擔任組長、市委市政府分管領導為副組長的農村人居環境整治工作領導小組,明確了部門職責。建立了部門會商協調機制,聚焦突出問題,定期研究會商工作措施,增強了工作的系統性整體性協同性。實行半月部門通報、每月評估排名的調度評估制度。構建起了各負其責、齊抓共管的農村人居環境整治工作大格局。
二是打贏重點任務攻堅戰。以廁所革命、農村垃圾、污水治理、村容村貌提升為主攻方向,加快重點攻堅。全市完成無害化衛生改廁91.1萬座,普及率95%,推動農村改廁建設規范化、處理無害化、利用資源化、管理精細化。建立了區市統籌、鎮街監管、村級收集、市場化服務的“3+X”城鄉環衛一體化運作模式,實現農村生活垃圾無害化處理全覆蓋。全市已完成生活污水治理2513個村莊,治理率46.8%,超額完成省定30%的任務。日處理20噸以上農村生活污水處理設施納入運行監測。以立足清、聚焦保、著力改、促進美,拓展優化“三清一改”,持續推進“百鎮千村萬巷”春節行動、夏季攻堅、秋冬戰役,全市5440個村莊全部納入農村人居環境整治范圍。2020年26個省級美麗示范村、100個市級示范村全面建設,28個示范片正在形成。
三是打贏突出問題清零殲滅戰。針對在農村改廁、村莊通戶道路硬化及私搭亂建、亂堆亂放、非正規垃圾堆放點、畜禽養殖糞污設施配建、農業生產廢棄物、黑臭水體等方面存在的短板和弱項。印發《青島市農村人居環境突出問題整治清零行動實施方案》,開展六項清零、兩項整治。實施臺賬化管理、實地化督導、常態化通報、清單化銷號、長效化鞏固機制,建立了國務院大檢查和省三次抽查反饋等四張問題清單。對發現問題的村莊,堅持問題具體點位落實、整改責任人落實、完成時限落實、具體措施落實、整改進度做到五落實。目前,國務院農村人居環境整治大檢查共反饋青島市7個大方面、12個具體問題,省上累計56個村莊具體問題全部整改完成。
四是打贏長效機制管護戰。始終踐行以人民為中心的發展理念,建立網格化、民主決策評議、信用積分、星級評定、投訴舉報、督導考核等6項重點制度,推動群眾參與農村人居環境整治制度化、常態化。培育了平度市新河鎮“道德銀行”鄉村治理新模式。出臺《關于建立健全農業面源污染系統監管運行長效機制的通知》(青生態振興專辦〔2019〕20號)《關于印發青島市健全完善農村改廁規范升級和后續管護長效機制工作方案的通知》(青政辦字[2019]82號)《建立健全畜禽養殖防污染設施建管長效機制的通知》(青農字〔2019〕70號)等管護政策文件。建立第三方暗訪通報制度,今年以來,共組織市級暗訪5次,暗訪村莊400多個。
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