為落實(shí)民政部等十二部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（民發(fā)〔2023〕71號(hào)）、省民政廳等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》（魯民〔2023〕64號(hào)）及《青島市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（青政辦發(fā)〔2023〕13號(hào)），加快建設(shè)高素質(zhì)、職業(yè)化、專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，制定《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下：

一、出臺(tái)背景

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于養(yǎng)老服務(wù)工作、人才工作重要指示批示精神，以發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善養(yǎng)老服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施制度，打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、德技兼?zhèn)涞酿B(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍，為新時(shí)代新征程養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

二、基本框架和主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。支持駐青高等院校和職業(yè)院校（含技工院校）設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，對(duì)符合條件的高等院校和市級(jí)及以上中等職業(yè)院校（含技工院校）分別給予100萬元、80萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)駐青院校將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)納入高水平、特色化建設(shè)工程，積極申報(bào)高職高水平專業(yè)群、技工教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)（群）。鼓勵(lì)駐青院校與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，互設(shè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、培養(yǎng)培訓(xùn)基地。健全市、區(qū)（市）、機(jī)構(gòu)三級(jí)培訓(xùn)體系，分層分批分類開展養(yǎng)老服務(wù)管理人員和養(yǎng)老護(hù)理員技能培訓(xùn)。

（二）健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。支持符合條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)和職業(yè)院校等申報(bào)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織，面向社會(huì)開展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)，到2025年養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗率達(dá)到90%以上，對(duì)取得高級(jí)、技師、高級(jí)技師職業(yè)技能等級(jí)的養(yǎng)老護(hù)理員按規(guī)定給予3000元、4000元、5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。完善職業(yè)技能等級(jí)制度，支持開展技能人才自主評(píng)價(jià)的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)探索建立“新八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度。

（三）強(qiáng)化人才隊(duì)伍激勵(lì)。對(duì)入職我市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的院校畢業(yè)生，按規(guī)定給予2—4萬元的入職獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員，按照職業(yè)技能等級(jí)水平給予每人每月100—200元的崗位津貼。組織養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參加“齊魯和諧使者選拔”，開展“青島敬老使者”評(píng)選；開展“最美養(yǎng)老院院長(zhǎng)”“最美養(yǎng)老護(hù)理員”評(píng)選。積極推薦優(yōu)秀養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員參選各級(jí)人大代表和政協(xié)委員，參評(píng)勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷思t旗手等。

（四）拓寬人才隊(duì)伍來源。鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，具有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員享有與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的職稱評(píng)定、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等待遇。實(shí)施“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”“家政+養(yǎng)老服務(wù)”“護(hù)理+養(yǎng)老服務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，引導(dǎo)專業(yè)人才跨行業(yè)、跨領(lǐng)域參與養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化專業(yè)崗位配置，配強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)人力資源、財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等方面管理崗位。建立“社工+志愿者”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，廣泛培養(yǎng)服務(wù)于老年人生活照料、健康維護(hù)、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等方面的志愿者隊(duì)伍。

（五）實(shí)施人才就業(yè)支持。按規(guī)定落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、養(yǎng)老綜合責(zé)任險(xiǎn)補(bǔ)貼。加強(qiáng)穩(wěn)崗信貸扶持，積極推進(jìn)就業(yè)人數(shù)多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)類小微企業(yè)，通過中國(guó)銀行分支機(jī)構(gòu)便捷審批通道申請(qǐng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款。

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