為進一步規范青島市科技計劃項目過程管理，根據國家、山東省和青島市有關規定，結合本市實際，青島市科技局對《青島市科技計劃項目實施過程管理辦法》（青科字〔2024〕8號）進行了修訂。

一、修訂目的

為進一步深化“放管服”改革和科技管理體制改革，優化青島市科技計劃項目過程管理，提高科技計劃項目管理效率和財政科技專項資金使用效益，保證科技管理工作公開、 公正、科學。

通過健全完善科技計劃項目實施過程管理責任體系，建立項目動態管理機制，對合同（任務書、協議等）實施異常和資金使用異常的項目，及時提出項目調整意見，加強科技計劃項目過程管理。既充分信任、寬容失敗，引導科研人員潛心研究、追求卓越；又堅守底線、加強監督，著力構建風清氣正的科研生態。

二、主要內容

《管理辦法》 主要分為 7章29條，包括總則 、各方職責、中期評估、項目變更、項目撤銷和項目終止、監督檢查、附則。

1.總則：明確《管理辦法》的制定目的、意義和適用范圍。

2.?各方職責：明確《管理辦法》的對象層級、相關事項和 職責分工。

3.?中期評估：根據項目合同約定的目標和 分工安排對項目承擔單位進行評估，明確評估結果及懲戒措施。

修訂后，中期評估結論由原來的“合格、限期整改”兩種調整為“合格、限期整改、不合格”三種，中期評估結論為不合格的，退回結余資金，后續資金不再撥付。

新增“實施期為1年的事前資助類項目，以承擔單位自我管理為主，一般不開展中期評估，根據項目實施情況可開展多種形式的中期檢查”。

新增“分批次撥款的項目，針對關鍵節點實行‘里程碑’式管理，實施期內上一執行期結束、下一執行期開始之前，開展關鍵節點績效評價，取代中期評估”，與《青島市科技計劃項目績效評價管理辦法（試行）》（青科字〔2023〕17號）有關規定相銜接。

4.項目變更：明確項目變更情形及工作流程。

5. 項目撤銷及終止：明確項目撤銷和項目終止情形、工作流程及懲戒措施。

6. 監督檢查：明確監督檢查對象、方式、流程及懲戒依據和措施。

7. 附則：明確《管理辦法》的施行時間及有效期。

三、主要特點

1.健全責任體系：明確了市科技局、項目主管單位、項目承擔單位、委托的第三方機構的各方職責。

2. 規范業務流程：規定了中期評估、項目變更、項目撤銷和項目終止的工作流程、工作期限及資金的清繳。

3.加強監督檢查：主管部門根據職責和工作需要，對項目開展專項檢查和隨機抽查，對檢查中發現的問題，規定了具體處理方式。

4. 加強科研誠信建設：嚴格執行《科學技術活動違規行為處理暫行規定》，?并對項目過程管理中各主體違法違規行為的責任追究作出規定。

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