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    【文字解讀】關于《青島市科學技術局關于開展2025年度青島市科技計劃項目驗收工作的通知》的政策解讀
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  1. 索引號 2550716569490607079
  2. 主題分類 科技
  3. 發布日期 2025-05-13
  4. 科技計劃項目驗收,主要體現契約精神,對照項目立項時簽訂的任務書(合同、協議書等)約定的任務指標完成情況、專項資金管理使用情況,依據國務院辦公廳《關于改革完善中央財政科研經費管理的若干意見》(國辦發【2021】32號)、《青島市科學技術專項資金管理辦法》(青財科教〔2024〕19號)、《青島市科技計劃項目管理辦法》(青科規〔2021〕16號)及《青島市科技計劃項目驗收管理辦法》(青科字[2023]10號)等政策文件相關規定開展驗收。全面評估項目是否達到預期的研究成果和目標,是否完成合同或計劃書中規定的內容。加強對項目的科學性、創新性、實用性等進行評估,推進提高科技研發水平和質量。

    1.參加2025年度驗收的青島市科技計劃項目有哪些?

    受青島市科技專項資金支持、簽訂項目任務書(合同、協議等)的青島市科技計劃項目中:執行期到2025年底結束的、上年度延期至2025年度的、申請提前至2025年度驗收的項目。

    2. 2025年度科技計劃項目驗收工作組織形式是什么?

    2025年度科技計劃項目驗收,通過政府購買服務方式,由第三方機構青島中天智誠科技服務平臺有限公司組織實施,分系統提報、形式審查、專家評審、公布結論等四個階段。采取邊審查邊驗收、成熟一批驗收一批方式開展。對財政支持資金在100萬元以下的項目,采取線上會議評審的方式驗收;對財政支持資金在100萬元(含)以上的項目采取現場會議評審方式驗收。同時,根據《青島市科技計劃項目年度隨機抽查工作方案(試行)》,2025年將在100萬元以下項目中抽取8個項目采取現場會議評審方式驗收。

    3.專家驗收結論及條件是什么?

    專家驗收結論分為“通過驗收”、“結題”和“不通過驗收”三類。

    項目“通過驗收”的條件是:完成項目任務書(合同、協議等)約定的約束性指標,預期性指標完成度達80%的。

    項目“結題”的條件:完成項目任務書(合同、協議等)約定的約束性指標,預期性指標完成度低于80%,但經專家組認定項目承擔單位和科技人員已經勤勉盡職,已按項目任務書(合同、協議等)要求開展相關研發工作,經費使用基本合理合規。

    項目“不通過驗收”的條件:有下列情形之一的,驗收結論為不通過驗收:①非因不可抗力因素未完成項目任務書(合同、協議等)約定的約束性指標;②提供虛假文件資料及數據,存在內容抄襲、數據造假等問題;③未按規定提交變更申請、擅自變更項目承擔單位、調整項目研發目標任務等重要事項;④存在擠占、挪用、套取、轉移專項資金,拒不提供會計資料,提供虛假項目結題審計報告及其他嚴重違反國家財經紀律的行為;⑤無正當理由拒不參加項目驗收或存在其他嚴重違背科研誠信要求的行為。

    4.?如何判定束性指標和預期性指標?

    項目約束性指標是指項目研發應當獲取的符合相關標準或檢測的樣品、樣機等目標產品,或約定的技術應用示范工程等。預期性指標是指項目實施預期能夠獲得的成果,包括專利數量、論文數量、預期的經濟效益指標等。

    在驗收過程中,驗收專家會根據科技計劃類別、專業及行業技術標準、立項需求和項目研發主要方向等綜合判定約束性指標和預期性指標范圍,經專家組合議后統一評判確定。對不同科技計劃類別項目,約束性指標也不盡相同。如:科技創新戰略力量提升專項和自然基金項目等,研究論文成果指標就是約束性指標。另外,預期性指標完成度達80%以上,不是指某一項指標,而是指所有預期性指標總量達80%。

    5.對完成驗收項目的專項資金管理?

    通過驗收項目,已撥資金結余資金留歸項目承擔單位使用,統籌安排用于科研活動直接支出,優先考慮原項目團隊科研需求,并加強結余資金管理,撥付項目剩余資金;驗收結題項目,不再撥付剩余資金,結余資金按規定原渠道退回;驗收不通過項目,結余資金按自規定原渠道退回,不再撥付剩余資金,同時項目承擔單位(企業類)、項目負責人(非企業類)納入科研誠信異常名錄,驗收結論公布之日起,三年之內不得申報科技計劃項目和其他科技業務。

    6.項目承擔單位組織驗收材料有哪些基本要求?

    進入驗收期的項目承擔單位,要根據通知及附件要求,及早收集整理驗收材料,包括技術材料和資金管理使用材料。

    技術材料要根據任務書各項指標完成情況,提供相應的支撐證明材料,所有材料要關聯一致、據實有效。資金管理要嚴格落實國家、省、市科技專項資金管理辦法、嚴格落實財務管理工作制度和紀律要求,專項管理、分帳獨立核算,不得存在虛構、違規、造假等行為,財政結余資金占預算比例超過30%的項目,承擔單位要說明結余資金產生的原因(財政部科技部《關于重點研發計劃資金管理辦法》(財教[2025]2號))。

    7.驗收材料的提報流程?

    項目承擔單位收到通知后,登錄“青島市科技計劃項目服務平臺”(http://222.173.102.106:28090)提交驗收材料,推薦使用谷歌瀏覽器、360瀏覽器,請勿使用IE瀏覽器。項目主管部門(或單位)登錄“青島市科技計劃項目服務平臺”,進入“項目驗收-驗收審核”,查看待驗收審核項目列表,點擊需審核項目“計劃類別”名稱,進入“結題驗收-驗收材料審核”,填寫審核意見,及時完成系統上報。項目承擔單位應主動與項目主管部門(或單位)聯系,及時提醒對提報驗收材料進行審核。

    8.如何查閱項目驗收結論?

    專家驗收結論經青島市科技局黨組會議研究審議通過后,面向社會公布。項目承擔單位可通過青島市科技局網站、青島市科技計劃項目服務平臺查閱,開通政府金宏網系統的單位及政府管理部門亦可通過政府金宏網查閱。


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