春節(jié)假期后，隨著青島海域漁業(yè)活動逐漸恢復正常，保障漁船和漁民的安全是首要任務(wù)。青島市海洋發(fā)展局緊抓漁業(yè)行業(yè)復工復產(chǎn)窗口期，圍繞“開工第一課、隱患排查整治、交叉執(zhí)法檢查、漁船動態(tài)監(jiān)管”等工作重點，緊鑼密鼓調(diào)度轄區(qū)漁業(yè)主管部門進行全要素強化和全方位查缺補弱，努力消除潛在安全隱患，為轄區(qū)漁船漁民復工復產(chǎn)保駕護航。

上好開工第一課。為做好春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日期間青島市漁業(yè)安全生產(chǎn)工作，制定印發(fā)了關(guān)于切實做好春節(jié)前后漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知方案，調(diào)度轄區(qū)漁業(yè)主管部門會同轄區(qū)海警、海事、海岸警察、紅十字會及沿海鎮(zhèn)街相關(guān)力量開展?jié)O業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)“開工第一課”培訓活動，采取“線上+線下”、“鎮(zhèn)村合辦”、漁企（單位）組織、觀看視頻警示教育等形式，組織船東船長船員學習安全生產(chǎn)知識、航行和操作規(guī)范、應急處理與預案等內(nèi)容，詳細介紹惡劣天氣防范、商漁船防碰撞等安全要點，叮囑漁民嚴格遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定，切實提高漁船民的海上操作能力和應急處置能力，防范漁船復工復產(chǎn)期間安全事故發(fā)生。1月份以來，全市累計開展?jié)O業(yè)安全領(lǐng)域“開工第一課”培訓28次，培訓人員1600余人，發(fā)放漁業(yè)安全手冊等宣傳材料2000余份。

狠抓隱患排查整治。制定印發(fā)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅行動實施方案，對標國家、省、市有關(guān)工作部署要求，結(jié)合先期部署的全市漁業(yè)安全生產(chǎn)“冬日安瀾”行動，周密組織船、港、人“過篩子”隱患排查整治，開展安全隱患自查自糾和整改提升。沿海各區(qū)市執(zhí)法力量深入漁港碼頭和漁村，對漁船安全設(shè)備進行全面檢查，重點查看救生、消防、通訊、導航等關(guān)鍵設(shè)備是否齊全有效，確保漁船適航。同時，對船員資質(zhì)進行嚴格審查，杜絕無證上崗，保證船員適任。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，第一時間責令船東船長進行整改，做到隱患不消除不出海。1月份以來，共計檢查漁船、漁港等漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位827家次，排查整改各類隱患206項，查處漁業(yè)違規(guī)案件14件。

開展交叉執(zhí)法檢查。2月13日至14日，由膠州市海洋發(fā)展服務(wù)中心牽頭組織開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患風險排查暨“冬日安瀾”交叉執(zhí)法檢查（春節(jié)后首次），抽調(diào)區(qū)市八名骨干組成交叉執(zhí)法組到即墨區(qū)、嶗山區(qū)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)交叉執(zhí)法檢查，行動期間，執(zhí)法人員先后實地檢查了七溝、栲栳、沙子口及南姜等6處漁港碼頭，查看了漁港防汛防臺、消防救生及防污染設(shè)施設(shè)備配備情況，調(diào)取查閱漁船進出港報告登記和漁港安全管理等臺賬資料，并在沙子口漁港開展復工復產(chǎn)安全宣傳教育。累計巡查點驗港區(qū)停泊漁船320余艘，登檢抽查漁船20艘，排查隱患問題22項，當場反饋督促屬地整改落實。同時，春節(jié)假期結(jié)束后根據(jù)海況氣象特點，持續(xù)調(diào)度中國漁政37601、37602、37619及中國海監(jiān)4043四艘執(zhí)法船到轄區(qū)傳統(tǒng)作業(yè)漁區(qū)開展聯(lián)合交叉執(zhí)法巡查，嚴厲打擊漁船違規(guī)捕撈、擅自關(guān)閉通導設(shè)備及套號等違法行為，截至目前，累計查獲違規(guī)作業(yè)漁船6艘。

嚴格漁船動態(tài)監(jiān)管。組織轄區(qū)漁業(yè)主管部門嚴格落實24小時應急值班、領(lǐng)導帶班和重大突發(fā)事件1小時內(nèi)信息報送要求，落實每日“零報告”制度，每日調(diào)度漁船出海情況，嚴格督促出海漁船落實“雙編”生產(chǎn)制度。針對大風降溫天氣，及時下發(fā)提醒警示，要求轄區(qū)加強與氣象預警部門協(xié)作，及時傳遞預警信息，嚴格落實大風召回有關(guān)規(guī)定，指導漁船科學避風避險，及時做好防范部署和應急處置工作。嚴格落實全時船位監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)管有關(guān)要求，對出海作業(yè)漁船進行實時監(jiān)控，及時上報船斗分離、終端離線、船舶軌跡異常等情況，對風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置，對長期異地停靠（作業(yè)）等重點漁船常態(tài)調(diào)度，始終能保持聯(lián)絡(luò)暢通。加大進出港報告和登記檢查力度，督促漁船依托“青船E碼通”落實進出港報告制度，推進漁港依托省廳綜合管控系統(tǒng)落實進出港登記制度，嚴格落實船籍港主體責任和停靠港口碼頭屬地監(jiān)管責任。

下一步，青島市海洋發(fā)展局將持續(xù)加大海上、港上、岸上執(zhí)法監(jiān)管力度，采取定期與不定期方式，開展高頻次、高密度巡查檢查，嚴厲打擊各類涉漁違法違規(guī)行為，全力為漁船漁民安全生產(chǎn)保駕護航，助力轄區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序開展。

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