
2022年總的工作要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),落實(shí)市委、市政府部署,貫徹省2022年工作動員大會、全市“作風(fēng)能力提升年”活動動員大會精神,加強(qiáng)創(chuàng)新提升,推進(jìn)“區(qū)域性國資國企綜改試驗、國企改革三年行動、國企改革攻勢和落實(shí)市‘十四五’國資規(guī)劃”,推動市國資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下簡稱市屬企業(yè))更好履行“三大責(zé)任”,落實(shí)“服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)、服務(wù)城市民生保障”兩大功能定位,積極融入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、把黨建統(tǒng)領(lǐng)放在首位抓牢抓實(shí),為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障
強(qiáng)化政治思想建設(shè),深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”、捍衛(wèi)“兩個確立”。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,督促國有企業(yè)黨委嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。強(qiáng)化黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和公司治理深度融合,深入實(shí)施“強(qiáng)黨建、興國企”行動,切實(shí)發(fā)揮好黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里。
二、把加強(qiáng)國資監(jiān)管作為重要工作職責(zé),堅決防止國有資產(chǎn)流失,確保實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值
深入抓好以管資本為主國資監(jiān)管制度建設(shè),提高依法監(jiān)管效能,完善落實(shí)董事會報告年度工作制度,加強(qiáng)國資監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。健全協(xié)同有效的國資監(jiān)管機(jī)制,建立監(jiān)督協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)國資監(jiān)管的綜合監(jiān)督、審計監(jiān)督協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)風(fēng)險管控,推動市屬企業(yè)完善合規(guī)內(nèi)容體系,筑牢安全底線,“建好、接好、用好”國資大數(shù)據(jù)在線監(jiān)管系統(tǒng)。全面加強(qiáng)國資監(jiān)管工作體系建設(shè),重點(diǎn)研究制定加強(qiáng)對制度執(zhí)行的監(jiān)督措施,依法依規(guī)依程序加強(qiáng)監(jiān)督。
三、把深化改革作為國資國企工作主題,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力
高質(zhì)量完成國企改革三年行動和青島區(qū)域性國資國企綜合改革試驗任務(wù),確保完成國企改革三年行動全部任務(wù)。健全綜改試驗工作推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,清單化推進(jìn)綜改試驗各項任務(wù)如期完成。積極推動國家省級改革試點(diǎn),加快推進(jìn)“雙百行動”、“科改示范行動”等國家級改革試點(diǎn),“山東省現(xiàn)代企業(yè)制度示范工程”省級改革試點(diǎn)工作,確保完成年度工作任務(wù)。更加聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行項目負(fù)面清單,嚴(yán)控非主業(yè)投資比例和投向。推動主業(yè)上市發(fā)展。大力增強(qiáng)市屬企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,落實(shí)相關(guān)支持政策,推動市屬企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長,提升市屬企業(yè)自主創(chuàng)新能力,鼓勵市屬企業(yè)布局“四新”經(jīng)濟(jì)、“新基建”、“雙碳”等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化發(fā)展、綠色能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)完善市屬企業(yè)市場化經(jīng)營體制機(jī)制,有序穩(wěn)步推進(jìn)國企混改,深化企業(yè)勞動、人事、分配等三項制度改革,全面建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。不斷深化國有資本投資運(yùn)營試點(diǎn)公司改革,重點(diǎn)健全完善公司治理,提升資本投資運(yùn)營能力,深入推動所出資企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制增活力。
四、把加快高質(zhì)量發(fā)展作為國資國企工作主線,在匹配城市發(fā)展戰(zhàn)略中提升企業(yè)發(fā)展能級
全面落實(shí)全市國資國企年度發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)市屬企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃審核制度,進(jìn)一步明確各市屬企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國資國企領(lǐng)域項目實(shí)施,突出抓好2022年國資國企領(lǐng)域重大項目清單、2022年國資國企領(lǐng)域重點(diǎn)項目清單、2022年國資國企領(lǐng)域財政投資項目清單等“三張項目清單”的落實(shí)落地。督促推動市屬企業(yè)做好“雙招雙引”工作。建立健全支持市屬企業(yè)匹配城市戰(zhàn)略的體制機(jī)制,加快推進(jìn)形成城市更新和基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目建設(shè)新格局,在重大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項目方面實(shí)現(xiàn)新突破。建立市屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評價體系。
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