?各區(qū)、市工業(yè)和信息化主管部門、財政、稅務部門，有關單位：

根據(jù)《青島市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（青政辦字〔2022〕77號），為切實抓好政策落實，市工業(yè)和信息化局、市財政局、國家稅務總局青島市稅務局聯(lián)合制定了《青島市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細則》，現(xiàn)予印發(fā)實施，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

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青島市工業(yè)和信息化局? ? ?青島市財政局

?國家稅務總局? ? ?青島市稅務局

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2023年1月31日

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?（此件公開發(fā)布）

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青島市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施實施細則

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第一章?總??則?

第一條?為進一步推動青島市新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《青島市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（青政辦字〔2022〕77號），制定本實施細則。

第二條?本細則遵循依法依規(guī)、公平公正、簡便操作、注重實效的原則。?

第二章?申報事項?

第三條?支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)提效。對在我市投資設立、且已納入我市統(tǒng)計核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車（不含氫燃料電池汽車），按照實際銷售收入比上一年度（2022年比2021年、2023年比2022年、2024年比2023年）增長部分的0.5%給予增產(chǎn)提效獎勵，政策期內(nèi)單個企業(yè)總獎勵金額不超過5000萬元。

（一）申報條件（申報主體應同時具備下列條件，下同）

1.申報主體是在青島市注冊登記，取得新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入，且已納入我市統(tǒng)計核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)（含分公司）；

2.企業(yè)在青島生產(chǎn)的新能源汽車（不含氫燃料電池汽車）在青島形成開票銷售。

（二）申報材料

1.新能源汽車（不含氫燃料電池汽車）增產(chǎn)提效獎勵資金申請表；

2.會計師事務所出具的申報企業(yè)申報時上兩個年度會計報表（整車生產(chǎn)企業(yè)為分公司的，可提供分公司財務報表）；

3.申報企業(yè)申報時上兩個年度在青島生產(chǎn)并銷售的新能源汽車（不含氫燃料電池汽車）銷售發(fā)票清單（金稅系統(tǒng)）；

4.申報企業(yè)申報時上兩個年度在青島生產(chǎn)并銷售的新能源汽車整車車輛合格證明細表；

5.申報材料真實性承諾書。

第四條?支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈。對2022年1月1日以后在我市新設立的新能源汽車關鍵零部件(電池、電池成組、電機、電控、氫燃料電池催化劑、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、電堆模塊及系統(tǒng)等)獨立法人企業(yè)投資建設項目，固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,在項目建成投產(chǎn)并形成主營產(chǎn)品開票銷售后，按照該項目設備投資額的20%給予最高1000萬元一次性獎補。

對2022年1月1日以后在我市新設立的新能源汽車其它零部件及系統(tǒng)（電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向機、電動剎車、電儀表、遠程監(jiān)控裝置、制動能量回收裝置等、氫燃料電池系統(tǒng)相關輔件、車載儲氫系統(tǒng)等）獨立法人企業(yè)投資建設項目，固定資產(chǎn)總投資1000萬元以上的,在項目建成投產(chǎn)并形成主營產(chǎn)品開票銷售后，按照設備投資額的10%給予最高300萬元一次性獎補。

以上兩項獎勵措施,單個企業(yè)不重復享受。

（一）申報條件

1.申報主體是2022年1月1日以后，在青島市注冊成立的具有獨立法人資格的制造業(yè)企業(yè)；

2.申報項目為申報主體在青島市首次投資建設項目，取得了新建項目核準或備案文件，申報時已竣工投產(chǎn)并實現(xiàn)產(chǎn)品銷售；

3.申報項目固定資產(chǎn)投資額超過1000萬元（含1000萬元，具體以項目竣工投產(chǎn)專項審計報告核準的固定資產(chǎn)投資額為準）。其中固定資產(chǎn)投資額是指生產(chǎn)廠房、設備等投資金額。設備投資包括生產(chǎn)設備、研發(fā)和檢測設備等投資，且單臺設備投資額不低于1萬元，二手設備不予補助；

4.新能源汽車關鍵零部件包括：動力電池、電池成組、動力總成、車用驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)、氫燃料電池催化劑、膜電極、雙極板、質(zhì)子交換膜、電堆模塊及系統(tǒng)、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)系統(tǒng)；新能源汽車其它零部件及系統(tǒng)包括：車用電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向機、電動剎車、電儀表、車用遠程監(jiān)控裝置、制動能量回收裝置、氫燃料電池系統(tǒng)相關輔件、車載儲氫系統(tǒng)等新能源汽車零部件。

（二）申報材料

1.新建關鍵（其它）零部件項目獎勵資金申請表；

2.新建項目核準或備案文件；

3.項目竣工投產(chǎn)專項審計報告，含項目竣工投產(chǎn)日期、固定資產(chǎn)投資額及明細表、竣工投產(chǎn)后首批次產(chǎn)品銷售發(fā)票；

4.設備投資明細表及設備購置合同、增值稅發(fā)票和付款憑證。其中，進口設備需提供海關進口貨物報關單、進口關稅專用繳款書或進出口貨物征免稅證明、進口增值稅專用繳款書。

5.申報材料真實性承諾書。

第五條?支持氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對在我市投資設立、且已納入我市統(tǒng)計核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的氫燃料電池汽車，按照實際銷售收入比上一年度（2022年比2021年、2023年比2022年、2024年比2023年）增長部分的1%給予增產(chǎn)提效獎勵，政策期內(nèi)單個企業(yè)總獎勵金額不超過5000萬元。

對既生產(chǎn)氫燃料電池汽車、又生產(chǎn)其它新能源汽車產(chǎn)品的整車生產(chǎn)企業(yè)，氫燃料電池汽車增產(chǎn)提效獎勵單獨核算，不影響享受本政策措施關于“支持新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)增產(chǎn)提效”的獎勵。

（一）申報條件

1.申報主體是在青島市注冊登記，取得新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)準入，且已納入我市統(tǒng)計核算范圍的整車生產(chǎn)企業(yè)（含分公司）；

2.企業(yè)在青島生產(chǎn)的氫燃料電池汽車在青島形成開票銷售。

（二）申報材料

1.氫燃料電池汽車增產(chǎn)提效獎勵資金申請表；

2.會計師事務所出具的申報企業(yè)申報時上兩個年度會計報表（整車生產(chǎn)企業(yè)為分公司的，可提供分公司財務報表）；

3.申報企業(yè)申報時上兩個年度在青島生產(chǎn)并銷售的氫燃料電池汽車銷售發(fā)票清單（金稅系統(tǒng)）；

4.申報企業(yè)申報時上兩個年度在青島生產(chǎn)并銷售的氫燃料電池汽車整車車輛合格證明細表；

5.申報材料真實性承諾書。

第六條?支持降低氫燃料電池汽車加氫成本。對在我市建設運營的加氫站，終端銷售價格不超過35元/Kg的，按照2023年20元/Kg、2024年15元/Kg給予運營補助。

（一）申報條件

1.申報主體是在青島市行政區(qū)域內(nèi)運營的加氫站；

2.取得《氣瓶充裝許可證》。對在我市加氫站審批流程發(fā)布之前建成運營的加氫站，容缺受理其加氫補貼申請，但暫不撥付資金。加氫站應在審批流程發(fā)布之后盡快補辦審批手續(xù)，2024年12月31日前完成工程竣工驗收備案，并取得相關許可證的，可核發(fā)補貼資金。

（二）申報材料

1.支持降低氫燃料電池汽車加氫成本補助資金申請表；

2.《氣瓶充裝許可證》；

3.加氫站系統(tǒng)導出數(shù)據(jù)，包含加氫機加注時間、加注量等；

4.車輛加氫臺賬，包括車牌號、加注時間、加注量等；

5.加氫站購買、銷售氫氣的進項發(fā)票清單及銷售發(fā)票清單（金稅系統(tǒng)）；

6.申報材料真實性承諾書。?

第三章?申報程序?

第七條?市工業(yè)和信息化局每年發(fā)布政策申報指南，企業(yè)向注冊地區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門提出申請，通過“青島政策通”平臺提交申請材料（具體以申報指南為準）。

第八條?材料審核

（一）區(qū)（市）初審。區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門受理企業(yè)申報材料，按照本實施細則、年度申報指南，對企業(yè)申報材料的真實性、完整性、失信懲戒、是否違反財政涉企資金“綠色門檻”制度情況等進行初審。對經(jīng)過初審符合申報條件的企業(yè)，區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門推薦至市工業(yè)和信息化局，并抄送同級財政部門。

（二）市級審核。市工業(yè)和信息化局委托市工業(yè)和信息化發(fā)展服務中心對區(qū)（市）推薦材料的完整性進行審核。對通過完整性審核的企業(yè)，由市工業(yè)和信息化局負責對企業(yè)申報材料、失信懲戒、是否違反財政涉企資金“綠色門檻”制度情況等進行復審。

（三）對通過審核符合申報條件的企業(yè)，市工業(yè)和信息化局根據(jù)獎補標準計算獎補金額，并將擬給予獎補的企業(yè)名單及獎補金額向社會公示5個工作日。公示后，市工業(yè)和信息化局按規(guī)定提出獎補資金年度預算建議。

第九條?資金撥付

（一）市財政局根據(jù)市工業(yè)和信息化局提出的獎補資金年度預算建議安排下一年度預算，按有關規(guī)定分區(qū)（市）下達獎補資金。

（二）區(qū)（市）財政部門會同同級工業(yè)和信息化主管部門將獎補資金撥付至企業(yè)。?

第四章??工作職責?

第十條?市工業(yè)和信息化局負責發(fā)布申報指南、組織項目申報和材料審核，提出年度獎補資金預算建議，開展績效管理相關工作；區(qū)（市）工業(yè)和信息化主管部門負責轄區(qū)內(nèi)政策申報材料的受理，對申報材料進行初審，完成推薦上報、績效評價等工作。

第十一條?市財政局負責獎補資金的預算安排、資金下達；區(qū)（市）財政部門根據(jù)市財政局下達的獎補資金計劃做好資金撥付工作。

第十二條?市稅務局負責對企業(yè)提供的發(fā)票數(shù)據(jù)進行對比。參與評審的專家或第三方機構對評審結果負責。企業(yè)對提供申報材料的真實性、合法性負責。

第十三條?申報主體未列入青島市安全生產(chǎn)黑名單、青島市環(huán)境信用黑名單等失信懲戒對象目錄；不違反財政涉企資金“綠色門檻”制度（詳見《關于深入推進財政涉企資金“綠色門檻”制度的實施意見》（魯財資環(huán)〔2022〕29號））；按要求進行項目申報，及時報送有關資料，對材料的真實性、準確性和完整性負責；配合做好項目審核工作，如實提供申報材料；配合開展績效管理、監(jiān)督檢查工作。?

第五章?監(jiān)督檢查?

第十四條?項目申報主體應嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，自覺接受并配合相關部門的監(jiān)督檢查。

第十五條?各相關單位要嚴格落實責任，對弄虛作假、騙取、截留、挪用、擠占資金等行為，按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定，對相關責任單位和人員予以嚴肅處理。情節(jié)嚴重的，將依法追究法律責任。?

第六章?附則?

第十六條?本細則中的設備投資額指設備不含稅價格。具體根據(jù)企業(yè)提供的購置設備增值稅發(fā)票、稅務部門提供的企業(yè)增值稅發(fā)票認證數(shù)據(jù)進行對比。

第十七條?本實施細則由市工業(yè)和信息化局、市財政局、市稅務局負責解釋。

第十八條?本細則自2022年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。本細則有效期內(nèi)，如遇中央、省、市相關政策調(diào)整的，從其規(guī)定。

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