《青島市建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市工作方案（2025-2027年）》解讀

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一、方案背景與總體目標(biāo)

在全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，青島作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點(diǎn)，積極響應(yīng)國(guó)家新型工業(yè)化戰(zhàn)略，制定了《青島市建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市工作方案（2025-2027年）》。該方案旨在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)數(shù)智技術(shù)和綠色技術(shù)在制造業(yè)中的廣泛應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

方案明確提出，到2027年，青島要實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，工業(yè)技改投資規(guī)模達(dá)到1200億元，占工業(yè)投資比重約50%，年均增長(zhǎng)10%以上。同時(shí)，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)保持全國(guó)領(lǐng)先，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)93%和76%，工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例達(dá)到35%，力爭(zhēng)“燈塔工廠”總數(shù)達(dá)到10家，顯著提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二、主要內(nèi)容

《方案》重點(diǎn)圍繞建成國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市，策劃高端化制造升級(jí)煥新、智能化制造升級(jí)煥新、綠色化制造升級(jí)煥新、集群化制造升級(jí)煥新“四大行動(dòng)”、17條措施。在高端化方面，通過(guò)政策宣貫與觀摩活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)利用專項(xiàng)政策更新設(shè)備與技術(shù)，積極推進(jìn)新型技改城市試點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)支持創(chuàng)新中心與工業(yè)設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)以提升創(chuàng)新能力。智能化層面，加快5G規(guī)模化應(yīng)用以建設(shè)智能工廠等，每年為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供數(shù)字化診斷與解決方案服務(wù)，并推進(jìn)5G專網(wǎng)建設(shè)及人工智能應(yīng)用。綠色化方面，推廣綠色低碳技術(shù)裝備，優(yōu)化綠色制造全周期服務(wù)，提出培育省級(jí)以上綠色制造企業(yè)的具體目標(biāo)。集群化方面，培育專精特新企業(yè)成長(zhǎng)為單項(xiàng)冠軍，發(fā)展專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供升級(jí)解決方案，每年組織產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新等活動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

三、保障措施

1.完善推進(jìn)機(jī)制與加強(qiáng)備案管理。各區(qū)（市）將建立完善的技術(shù)改造工作推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌資源要素優(yōu)化服務(wù)保障。統(tǒng)計(jì)部門將做好工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí)，明確企業(yè)在技術(shù)改造投資活動(dòng)中的主體地位，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行備案。

2.加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)賦能與供需對(duì)接。青島將深化“金融+產(chǎn)業(yè)”和“財(cái)政+金融”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面，為技改項(xiàng)目提供定制化融資方案。同時(shí)，建立青島市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新資源庫(kù)，每年評(píng)選優(yōu)秀案例，開(kāi)展“青島技改薈”系列活動(dòng)，促進(jìn)供需對(duì)接和產(chǎn)業(yè)合作。

《青島市建設(shè)國(guó)家級(jí)制造業(yè)新型技術(shù)改造城市工作方案（2025-2027年）》為青島制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了明確的方向和路徑。通過(guò)實(shí)施高端化、智能化、綠色化、集群化的升級(jí)煥新行動(dòng)，青島將進(jìn)一步提升制造業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系和加快高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

四、執(zhí)行（解釋）部門

本《方案》由青島市工業(yè)和信息化局技術(shù)改造與投資處負(fù)責(zé)執(zhí)行和解釋，聯(lián)系電話：85911248。

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