《青島市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》解讀

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1.為什么要出臺(tái)《青島市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》？

認(rèn)定市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)梯度培育體系，是培育壯大工業(yè)設(shè)計(jì)市場(chǎng)主體，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。2015年，我市出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展意見(jiàn)》（青政辦字〔2015〕3號(hào)），分別于2015年、2017年、2019年、2020年、2021年、2022年、2023年隨市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定通知出臺(tái)《市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心管理工作規(guī)范》，開(kāi)展了七批市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作，共認(rèn)定市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心231家，涉及機(jī)械制造、汽車(chē)、船舶、輕工、紡織、電子信息、新能源等行業(yè)領(lǐng)域，累計(jì)入選國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心10家、省級(jí)55家，全市工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展水平取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。

隨著工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作的不斷深入，工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定基礎(chǔ)發(fā)生了較大變化。2023年7月，工信部印發(fā)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（工信部政法〔2023〕93號(hào)），12月，省工信廳以規(guī)范性文件的形式出臺(tái)《山東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（魯工信產(chǎn)〔2023〕273號(hào)），提高了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化了工作程序。為完善我市工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育體系，青島市工業(yè)和信息化局啟動(dòng)了《青島市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的編制工作。

2.《青島市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》的制定依據(jù)是什么？

主要依據(jù)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（工信部政法〔2023〕93號(hào)）、《山東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》（魯工信產(chǎn)〔2023〕273號(hào)）。其中，《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》第一章第五條明確“各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本地區(qū)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理工作”；第三章第十條明確“省級(jí)主管部門(mén)立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展階段，參照本辦法制定完善省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法，開(kāi)展本地區(qū)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育認(rèn)定工作”。《山東省省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》第三章第五條明確“市級(jí)工信主管部門(mén)立足本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展實(shí)際，有條件的參照本辦法制定完善市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法，開(kāi)展本地區(qū)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育認(rèn)定工作”。

3.《青島市市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法》的主要內(nèi)容是什么？

《辦法》正文共4章、16條。其中，第一章“總則”部分共5條，明確了管理辦法適用范圍，工業(yè)設(shè)計(jì)及市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心定義，認(rèn)定工作的原則和各級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)的職責(zé)范圍；第二章“認(rèn)定條件與程序”部分共5條，明確了申報(bào)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心需滿足的條件，認(rèn)定工作程序和認(rèn)定頻次；第三章“培育與管理”部分共5條，明確了健全工業(yè)設(shè)計(jì)中心梯度培育體系的相關(guān)要求，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理相關(guān)要求及相關(guān)措施、復(fù)核程序和日常管理要求；第四章“附則”部分共1條，明確了解釋權(quán)和《管理辦法》生效時(shí)間。

《辦法》附件包括市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心主要評(píng)價(jià)指標(biāo)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表、青島市工業(yè)設(shè)計(jì)中心年度情況統(tǒng)計(jì)表。其中，市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心主要評(píng)價(jià)指標(biāo)分為企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)和工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，明確了申報(bào)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心需滿足的基本要求和各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)所占權(quán)重，并對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中各名稱做出了解釋說(shuō)明；市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心申請(qǐng)表和青島市工業(yè)設(shè)計(jì)中心年度情況統(tǒng)計(jì)表分別對(duì)市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的申請(qǐng)和我市工業(yè)設(shè)計(jì)中心的日常管理做出了規(guī)范。

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