
2022年全市供銷社的工作思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆六中全會和十九大歷次會議精神,認真落實中央、省市經濟工作會議和農業農村工作會議精神,按照市委市政府和上級社的總體工作部署,堅持“穩中求進”總基調,堅持“兩個成為”總遵循,堅持“走在前列”總要求,準確把握新發展階段,深入貫徹新發展理念,積極服務新發展格局,緊緊圍繞發揮優勢、完善體制、優化職能、轉變作風,持續深化綜合改革,積極助力鄉村振興戰略和農業農村現代化發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
一、鞏固學習教育成果,全面落實全市中心大局
1.鞏固拓展黨史學習教育成果。認真總結黨史學習教育經驗,結合供銷社發展歷程,豐富“嵌入式”理論學習、“情景式”黨性教育,建立黨史學習教育常態化、長效化機制,融入日常、抓在經常,做到常學常新、常悟常進、常用常得,全面落實“兩個成為”總遵循,以黨史學習教育的新成效推進我市供銷合作事業高質量發展。
2.貫徹落實全市工作中心大局。把“作風能力提升年”活動作為推動全年工作的重要抓手,大力實施品牌發展戰略,促進農資經營企業轉型發展,推廣“保姆式”“菜單式”土地托管服務模式,助推鄉村振興和農業農村現代化發展。加快招商引資、強化項目調度、創新平臺建設,做到清單化管理、責任化落實,全力推進我市供銷社工作在全國、全省爭先進位。實施供銷中專“升級工程”,搶抓職業教育發展機遇,以市場需求為導向,整合資源、加強聯合,加快提升供銷學校辦學水平和辦學品質。鞏固東西協作成果,努力宣傳推廣、貨源組織、供需對接等方面發揮作用,助力形成東西協作長效機制。
二、著力健全三會制度,凝聚改革創新發展合力
3.組織籌備召開代表大會。研究制定代表選舉辦法,履行報告備案程序,加快會議籌備進度、創新會議召開形式,提升代表大會規范化、制度化水平,籌備組織召開好市本級代表大會,督促區市適時召開代表大會。
4.不斷提升理事會治理能力。落實理事會作為社有資產和所屬企事業單位資產的所有權代表和管理者職責,制定責任清單、完善各項制度、健全運行機制,加強層級聯合合作,全面提升理事會治理能力和治理現代化水平。
5.突出發揮監事會監督作用。全力支持監事會建立和完善工作規范,積極開展調查研究、反映社情民意、提出監督意見,促進社有資產保值增值,為全市供銷合作事業健康發展提供監督保障。
三、持續深化綜合改革,推進我市工作走在前列
6.統籌推進綜合改革工作。深刻學習認識供銷合作社綜合改革的歷史意義、指導思想、目標任務,自覺把各項工作放在全國、全省、全市的工作大局中找定位、找坐標、找方向,落實培育壯大工程各項要求,細化分工、明確責任、加強調度,統籌推進全市綜合改革工作。
7.總結我市改革成果成效。認真總結提煉我市綜合改革經驗做法,推廣青島薈澤果蔬專業合作社先進服務模式、推廣西海岸新區供銷社的綜合改革發展模式,鼓勵和引導區市供銷社,因地制宜、找準定位,扶優扶強、以強帶弱,內生地提升整體實力和競爭力。
四、聚焦為農主責主業,提升為農服務水平質量
8.積極培育為農服務主體。加強“三位一體”新型農村社會化服務體系建設,努力形成綜合性、規模化、可持續的為農服務體系,“前廳+后院”為農服務中心超過20處、領辦、創辦專業合作社及聯合社90個以上,積極服務基層合作社和經營主體。
9.大力建設為農服務平臺。繼續開展“精菜進社區”,年內力爭再建設放心農產品經營服務終端50處、惠民早餐點50處和綜合惠民服務終端10處。推進農村養老助老服務,累計建成運營居家養老服務中心、養老服務驛站超過130處以上。深化“農民大講堂”培訓品牌創建,力爭年內培訓新型職業農民、進城務工人員2000人次以上。
10.持續發揮系統網絡優勢。鼓勵和支持我市涉農企業與全國供銷總社“供銷e家”、“益農信息社網”等互聯網快車對接。全年建成運營“農村電商服務站”100個以上,全市供銷系統農產品網上銷售額超過6億元。
五、夯實傳統業務優勢,助力鄉村振興戰略落地
11.鞏固農藥化肥農資主渠道地位。牢牢把握生產資料經營主導產業,推廣“水肥一體化”等新型農業生產技術,積極參與低毒低殘留及生物農藥批發零售,大力發展“綠色農業”,全年化肥市場占有率穩定在70%以上。聯合工商局等有關部門,積開展“打擊假冒偽劣產品專項行動”,確保農資供應,力爭實現全年零投訴目標。
12.做強日用品零售龍頭企業實力。積極推進永旺佳世客、利客來集團兩大商業零售標桿企業發展,堅持以城帶鄉、城鄉聯動,鼓勵企業拓展區市、城郊市場,營造便利實惠、安全放心的消費環境,力爭全年銷售總額穩定在100億元以上。鼓勵和支持青島薈澤農產品公司等企業開拓全國市場、擴大經營規模,實現社有資產保值、增值。
13.加快農產品三級流通體系建設。加快供銷合作社農產品標準化生產基地、示范基地建設,建立放心、安全、穩定的農產品貨源基地,創建特色優質農產品品牌。加強與省級聯采分銷平臺對接,搭建縣域商品流通體系,大力推行現代物流配送,逐步建立以集中采購、統一配送為核心的農村新物流營銷體系,解決農村商品配送“最后一公里”問題,滿足農民生產生活需要。
六、加強社有企業管理,促進社有資產保值增值
14.深入推進社有企業改革工作。健全社有企業法人治理結構,構建股東會、董事會、監事會、經理層各負其責、協調運轉、有效制衡的運行機制。完善社有企業分配制度以及薪酬與績效掛鉤的激勵約束制度,建立適應現代企業制度要求的選人用人機制,探索實行職業經理人制度,增強社有企業內部活力。
15.強化社有企業為農服務能力。把為農服務作為發展社有企業的根本原則,按照定位清晰、分工明確、功能互補的要求,明確各級各類企業服務功能,形成社有企業協調聯動的服務體系。支持社有企業參與農業產業化經營、標準化示范、農業技術研發推廣等項目,鼓勵符合條件的社有企業參與大宗農產品政策性收儲。
16.加強社有企業縱橫聯合合作。加強各層級社有企業間的產權、資本和業務聯結,鼓勵支持社有企業建立共同出資的投資平臺,推進跨區域橫向聯合和跨層級縱向整合。堅持“走出去”與“引進來”相結合,盤活社有閑置低效資產,拓展經營服務領域,實現互惠互利、共同發展。
七、突出惠民項目建設,鞏固壯大實體經濟根基
17.著力加快重點項目建設。始終把投資和項目建設放在心上、抓在手上、扛在肩上,全力推進省級區域性糧食安全應急保障基地建設,加快項目流程推進和建設推進,確保按時按點建成并投入使用。全力推進中國供銷北方國際智慧物流港、中國供銷青島平度農產品物流園兩大項目建設,力爭年內北方國際智慧物流港二期建成投產,兩大項目銷售總額突破30億元,不斷豐富提升我市為農服務市場主體。
18.突出加快惠農項目建設。鼓勵和支持我市供銷系統項目申報國家、省市財政資金,督促和指導基層社用足、用好各類扶持資金。加快推進速凍果蔬加工出口項目、中餐工業化生產基地項目形成規模帶動效應,洽談引進一批涉及現代智慧農業、農產品深加工、冷鏈物流方面的大項目。加快推進華菱片區改造項目、全渠道中餐工業化生產基地項目二期、糧食烘干設備塔項目落地開工,助力我市實體經濟發展。
八、發揮黨建引領帶動,營造風清氣正政治生態
19.加強黨的理論武裝。加強理論學習,通過集中研讀、逐條逐段學習、舉辦書記培訓班等方式,引導廣大黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,捍衛“兩個確立”,做到“兩個維護”。對黨的創新理論做到全面系統學、及時跟進學、深入思考學、聯系實際學,努力做到學思用貫通,知信行統一。
20.加強基層支部建設。加強機關黨委建設,樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,認真落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員和談心談話等組織生活制度。深入開展“三級聯創”“三化三型”機關建設。深入推進省級文明單位建設,弘揚“扁擔精神”“背簍精神”,加強意識形態工作,增強群團工作的政治性先進性群眾性。
21.營造良好政治生態。加強巡察反饋問題整改力度,認真落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,強化日常管理監督,扎實開展“日常廉政談話”活動,強化黨員干部廉潔自律意識,馳而不息糾正“四風”。嚴格執紀問責,正確運用監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,對苗頭性、隱患性問題做到早發現、早提醒、早處理,營造風清氣正的政治生態。
九、錘煉務實擔當作風,塑造務實擔當干部隊伍
22.大力弘揚“嚴、真、細、實、快”優良作風。積極做好大動員、大學習、大調研、大討論、大治理、大提升、大檢視、大總結活動,認真貫徹民主集中制,嚴格執行黨中央八項規定,帶頭改進文風會風,規范日常資金使用流程,嚴格執行經費支出審批制度,強化“三公”經費管理,細化經費預算執行管理,全面做好信訪維穩、安全生產、保密信息和檔案管理等工作,做到凡是講政治、謀事為群眾、干事重實效、成事爭一流。
23.著力建設“忠誠、干凈、擔當”干部隊伍建設。樹立實踐實干實績導向,堅持以干成事論英雄、以解決實際問題論能力、以高質量發展項目和高水平制度創新成果論業績,深入開展大調研活動,鼓勵供銷社干部既要“掌舵”、也要“劃槳”,做到有識有謀有勇、出征出招出手,破除“上熱中溫下冷”頑疾,打造一支“懂農業、愛供銷、會管理”的干部隊伍。
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