
2025年是“十四五”規劃收官之年。市住房公積金管理中心將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以進一步全面深化改革為動力,認真落實全省住房公積金工作部署,緊扣全市經濟社會發展重點目標任務,干字當頭、奮發有為,在保障改善民生、推動管理轉型、提升行政效能、建設模范機關上持續用力,全年力爭收繳公積金400億元,提供400億元支持職工住房消費,實現增值收益12億元,努力在保安居、提信心、促發展上打頭陣、當先鋒,為奮力推進中國式現代化青島實踐貢獻力量。
一、加快業務發展,高質量保障改善民生
1.加大靈活就業人員參加住房公積金制度試點力度。及時足額兌現優惠政策,完善服務機制,拓寬動員渠道,提高政策推廣轉化率,鼓勵更多新就業形態勞動者加入繳存隊伍,共享制度紅利。
2.抓好常態化歸集擴面。深挖非公企業建繳潛力,利用社保共享數據,篩查鎖定征繳對象,建立未開戶企業清單,加強普法宣傳與合規指導,引導企業應繳盡繳。
3.完善繳存渠道。規范企業“代扣繳存”簽約流程,開通靈活就業人員“云繳費”結算功能,借力銀行網點金融服務資源,聯動擴大繳存規模。
4.發揮制度逆周期調節作用。加強前瞻性分析研究,豐富政策工具箱,有效落實存量政策,加力儲備增量政策,采取多種形式做好政策解讀和輿論引導,提振住房消費信心。服務房地產融資協調機制“白名單”擴圍增效,用好資金存放激勵措施,引導業務承辦銀行加力支持項目貸款需求,打好保交房攻堅戰。
5.優化貸款支持政策。修訂全市住房公積金貸款管理辦法,強化貸款政策集成,深入實施差別化信貸政策,持續加大貸款投放力度,推動房地產市場止跌回穩。推進政策協同發力,研究制定高層次人才安居配套措施,大力支持“好房子”建設,著力釋放剛性和改善性住房需求潛力。
6.完善提取支持政策。將首付款提取范圍擴大到二手房,研究取消異地購房提取限制,滿足住房資金需求。繼續落實多子女家庭、新市民和青年人租房提取政策優惠,加強與規模化租賃企業合作,推動建立更加順暢的租房提取機制,保障繳存人租房安居。
7.加強資金運作管理。開展房地產市場與公積金業務關聯分析,動態監測資金流動性指標,以需求為導向統籌調配使用,為增量政策提供資金支撐。持續健全大額資金存儲管理制度,密切關注市場信息,擴大風險監測范圍,做到早發現、早預警、早處置,切實保障存款安全。積極應對利率下行的市場環境,科學配置資產結構,合理安排存儲期限,推進保值增值。
二、堅持改革賦能,全方位推動管理轉型
8.堅持依法行政。履行行政決策程序,加強合法性審核,落實行政負責人出庭應訴制度,促進嚴格規范公正文明執法。建強執法隊伍,定向組織專業技能培訓,開展行政執法“大比武”,不斷提升干部隊伍法治素養。
9.提高執法實效。著力構建“信訪預警、聯動調解、執法維權”三位一體的糾紛治理模式,修訂信訪工作制度,規范信訪聽證程序,依法分類處置信訪事項,源頭化解欠繳糾紛;健全柔性執法機制,制定糾紛調解辦法,引入專業化律師團隊,配合法院開展行政爭議和解,提高欠繳糾紛解決效率;完善執法信息系統,常態化開展執法案卷評查,保障行政執法質量,有效維護職工合法權益。
10.深化數據治理。全面盤點清查數據資產,摸清核心資源分布,建立基礎數據清單,打牢數字化管理基礎。圍繞綜合服務、統計分析、風險防控等場景,制定應用數據標準規范,促進數據要素有序利用。常態化開展檢核評估,運用電子稽查工具等技術手段加強數據糾錯,實施分級保護,著力提升數據質量。用好國家、省、市三級數據資源,與更多政務部門、金融機構實現系統聯網,拓展數據共享廣度,挖掘數據應用深度,助推服務提質增效。
11.推進系統改造。運用云計算、大數據等新一代技術,探索建立功能完善、技術領先、安全可靠、運行高效的住房公積金綜合管理系統,滿足公共服務和內部管理需求。
12.加強內控監督。堅持“防、查、改”一體推進,落實提取雙人審核、貸款三級審批制度,聚焦高頻業務實施專項審計,借助電子化工具篩查風險疑點,逐項溯源整改,守好合規管理防線。規范征信應用,穩步推進存量貸款征信授權,探索建立征信檔案管理標準,抓實日核查與月統計,保護信用信息安全。運用數字化工具開展體檢評估,對住房公積金運行情況精準“畫像”,量化測算發展績效、服務能力等6類指標,靶向施策補齊短板,推動管理水平全面提升。
13.強化個貸管理。探索應用衛星遙感技術監測在建樓盤進度,對風險項目及時采取管控措施,防范貸款發放風險。進一步完善貸后管理手段,聯動法院、銀行加大逾期貸款清收力度,切實控制個貸逾期率。
三、優化服務供給,多層次提升行政效能
14.做優支付服務。推廣“住房公積金支付”模式,擴展應用場景和接入機構,探索通過數字人民幣結算,將首付款線上提取服務拓展到二手房,構建支持交首付、還房貸、付房租等多用途的住房消費支付平臺。
15.做強網辦服務。依托“數字黃河鏈”,在全省試點開展異地沖還貸業務,為異地貸款職工提供同城化服務便利。繼續拓寬商貸自助提取“無感簽約”等業務支持范圍,推動更多服務事項“全上網、進中臺、統一辦”,不斷豐富網辦服務選擇。
16.做大集成服務。優化貸款購房“一件事”辦理模式,通過跨部門系統互聯,推動二手房貸款“一次辦好”。探索將社會組織基礎信息變更、注銷等更多公積金服務集成納入跨部門“一件事”,壓減辦事環節,提高辦理效率,建設一流營商環境。
17.拓展精準送達服務。深化聯系服務企業工作機制,主動上門提供業務指導,及時兌現涉企優惠政策,護航企業發展。積極參與房交會、招聘會等大型活動,開展現場辦公,加強宣傳推介,推動惠民政策“直達快享”。
18.改進訴求辦理服務。持續擴充微信“智能客服”咨詢范圍,完善識別系統,提高應答精度。加強與“12345·青訴即辦”平臺聯動,定期歸納訴求事項,分類施策推進問題解決。
19.完善特色辦事服務。推廣應用“高層次人才服務碼”,暢通綠色通道,提供幫辦代辦、容缺受理等“一對一”專屬服務。拓展公積金“跨省通辦”服務事項,改進多地聯辦工作流程,提高群眾異地辦事效率。
20.開展“結對子”共建。深化東西部協作,與新疆巴州住房公積金管理中心結對合作,采取駐點調研、跟班實訓等方式,加強業務交流互鑒,幫助完善政策制度,提高運行效能,全面提檔升級管理服務能力。
21.加快膠東經濟圈住房公積金一體化發展。持續深化區域內轉移接續和互認互貸,健全公共數據交換共享機制,探索實施更大范圍政策協同、業務聯通、服務創新,推動同城化待遇擴容提質,助力建設高水平青島都市圈。
22.做好電力公積金屬地化調整。在保證職工既有權益的基礎上,有序推進業務銜接、數據移植、檔案接收等工作,平穩順暢承接歸屬我市的資產、業務和管理職能,為電力職工提供“無感移交”的優質服務。
四、全面從嚴治黨,高標準建設模范機關
23.發揮黨建引領作用。突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題主線,拓展主題黨日形式,筑牢意識形態安全防線,維護網絡意識形態安全,守穩思想陣地。加強基層黨組織建設,依托“聚金讀書角”“為公大講堂”組織黨員教育培訓,打造堅強戰斗堡壘。常態長效推進精神文明建設,開展志愿服務活動,拓展機關黨建品牌內涵,塑造行業文明形象。
24.深化黨風廉政建設。全面落實“四責協同”機制,分級分類開展經常性紀律教育,鞏固拓展黨紀學習教育成果。規范運用監督執紀“四種形態”,寬嚴有度精準容錯糾錯。深入推進清廉建設,用好節點提醒、通報曝光、明察暗訪等監督工具,健全以案促改促治機制,推動清風正氣浸潤人心。樹牢過緊日子思想,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,厲行勤儉節約,持續改進工作作風。
25.激發干部隊伍活力。堅持正確導向選賢任能,通過公開招聘引進人才,定期評估人崗相適度,適時開展輪崗交流,選優配強隊伍力量。實施干部綜合能力提升計劃,搭建實戰訓練平臺,抓實青年干部全鏈條“選育管用”,助力干部成長成才。構建差異化考核評價體系,探索將工作成效與干部實績一體貫通,激勵干部擔當作為。
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