2022年，在市委、市政府的堅強領導下，市民營經濟局深入學習貫徹黨的二十大精神，認真踐行省委“走在前、開新局”工作要求，扎實開展“作風能力提升年”活動，堅持運用“專精特新”工作法和“動車組”精神推進工作，送政策、優環境、促改革、育動能，不斷提升服務企業的能力、質量和效率，營造了讓民營企業家在青島投資放心、生活舒心、發展傾心的良好生態，全市民營經濟和中小企業高質量發展呈現“穩中有進、穩中向好”良好態勢。截止2022年11月，全市實有民營市場主體200.9萬戶，同比增長5.0%；全市民間投資增長2.2%，占全市固定資產投資比重的58.9%；全市民營企業進出口5696.1億元，同比增長11.2%；全市民營經濟新吸納就業29.8萬人，占全市城鎮新增就業的81.9%。“青島政策通”平臺獲評全國優秀中小企業創新項目，被國務院辦公廳作為政務公開創新做法進行肯定，被國家發改委、工信部、省大數據局作為服務典型案例進行推廣；“打造民營經濟發展的‘青島樣板’”成為青島市唯一入選的省改革試點成果；國務院中小企業領導小組刊發專刊簡報報道我市“我與企業共成長”情況；《設立“青島企業家日”優化民營經濟發展生態》獲評2021年全市十大優秀制度創新成果；在2021年度全國中小企業發展環境評估中，我市綜合排名居北方城市第3位、全國第11位，較上年提升6個位次；在2021年《中國城市政商關系評價報告》中，我市政商關系健康指數位列全省第一，全國第七。

一、堅持聚焦難點，全力幫助企業紓困解難

一是實施“我幫企業渡難關”20條措施和“復工穩企”六大行動計劃，扶持小微企業創新轉型項目789個，支持資金3.6億元。二是出臺融資促進舉措，實施“專精特新”上市培育工作三年行動，提供“擔保增信+金融賦能”支持，累計為2100余家次企業提供融資擔保、直接融資等融資服務160余億元。三是優化營商環境，推動召開全市政法機關服務保障民營經濟高質量發展聯席會議，通過《全市政法機關服務保障民營經濟高質量發展優化營商環境二十五條措施》，轉辦督辦“市委書記信箱”72件，累計為2997家（次）企業清理欠款32.39億元。

二、堅持擴大覆蓋，精準構建政策服務體系

一是充分發揮“青島政策通”一站式政策服務平臺作用，截至目前，“青島政策通”平臺共匯集政策信息超2.8萬條，瀏覽量累計突破450萬次，通過平臺兌付財政資金20.6億，超過1萬家企業完成在線申報，按期申報率100%。二是持續抓好線下政策宣講，開展“政策進企業、服務促發展”專項行動，組織惠企紓困政策宣講46場，服務超百萬人次。三是組建覆蓋全市290人的“企業政策專員”隊伍，常態化編輯制作《青島市民營和中小企業政策服務手冊》和《政策一本通》，發布推送40期《政策速報》、6期視頻版《政策速遞》，不斷提升政策服務能力，做到政策服務重心下沉、觸角延伸、精準輔導、服務升級。

三、堅持培強育新，切實激發市場活力

一是專注“專精特新”企業培育賽道，實施“專精特新”上市培育行動，發布《推動“專精特新”企業高質量發展行動方案》，新認定創新型中小企業1122家，新認定市“專精特新”中小企業3716家，較去年增長50.1%，躋身全國“專精特新十強城市”第8位。新認定專精特新“小巨人”企業54家，累計已達151家，其中10家已成功上市。在全國首創發布專精特新“小巨人”企業發展指數，并舉辦青島市專精特新“小巨人”企業發展指數發布暨頒獎儀式，評選十強榜單，推動形成專精特新企業發展生態圈。二是優化“新經濟”培育賽道，發布《青島市雛鷹企業認定管理辦法》，出臺相關實施細則，培育壯大優質中小企業群體。首批評選486家雛鷹企業，新認定瞪羚企業84家，較去年增長54.9%，累計已達227家。舉辦第四屆全球獨角獸企業500強大會，我市12家企業入選，位居全國第五、北方第二，連續兩年躋身世界前十。三是推進中小企業數字化轉型賽道，運用海爾卡奧斯、檸檬豆等專業互聯網平臺，推動智能制造設備的研發、應用，打造一批標桿型工業互聯網平臺、燈塔工廠、智慧園區，2家企業入選全國中小企業“鏈式”數字化轉型典型案例，3家服務商入選全國首批支持中小企業數字化轉型試點平臺。四是推動實體經濟發展，承辦全國首場“百場萬企”大中小企業融通創新對接大會，聚焦24條重點產業鏈開展“卡位入鏈”行動，舉辦專精特新企業新品發布會、“借力揚帆”卡位入鏈技術對接等活動，搭建產業鏈供需對接平臺，征集發布各類技術成果近百項，工信部在全國推廣青島經驗做法，3項典型經驗模式入選全國發布案例。五是深入推進生態創新，組織開展中小企業國際采購洽談會、專精特新中小企業高質量發展大會、專精特新企業與資本市場高質量發展論壇等，加快提升民營企業創新能力。14家基地被授予“國家小型微型企業創業創新示范基地”稱號,19家平臺被授予“國家中小企業公共服務示范平臺”。

四、堅持典型引路，持續打造“青島樣本”

一是深化全國民營經濟示范城市創建，積極爭創全國民營經濟聯系點城市，實施“我與企業共成長”計劃，膠州市成功入選省民營經濟高質量發展先進縣（市、區），發布百強領軍標桿民營企業，累計15家企業入圍省民營企業100強，28家企業入選省行業領軍百強。二是大力弘揚企業家精神，頂格組織召開全市民營企業座談會、全市民營經濟高質量發展工作會，定期組織召開領導小組會議，制定印發工作要點，舉辦青島企業家日暨企業家宣傳周系列活動，開展“百日惠企”系列服務活動，為民營企業增信鼓勁。設立“青島企業家日”獲評2021年全市十大優秀制度創新成果。三是鼓勵企業創意創新。持續舉辦民營經濟創意會，累計已舉辦12場共發布43個創新項目，總投資金額超過400億元，百萬人次在線觀看。組織“市長杯”中小企業創新創業大賽，我市19家企業和創客晉級全國500強，晉級數量居副省級城市第一。

五、堅持黨建引領，扎實推進作風能力提升

一是早謀劃先部署統籌推進“作風能力提升年”活動，強學習夯基礎，以學促干抓提升，抓落實求實效深入開展“大討論”“大調研”，找問題抓整改縱深推進“四項治理”，全局作風能力實現大提升。二是強化政治建設，全面夯實機關黨建，深入學習貫徹黨的二十大精神，縱深推進全面從嚴治黨責任落實，組織召開黨風廉政建設專題會議，強化廉潔教育、構建親清政商關系。嚴格落實“第一議題”制度，高質量組織黨組理論學習中心組學習，開展全市民營經濟系統領導干部讀書班，抓好支部“三會一課”等各項活動，提升支部組織力。三是創新開展民企黨建，創建“情系民企”黨代表工作室，組織“堅持黨建領航 助力民企發展”民企黨建觀摩活動、 “走在前 開新局·民企勇爭先——青島民營企業喜迎二十大主題對話”訪談活動、“喜迎二十大 翰墨頌黨恩——青島市民營經濟領域書畫展”，積極推動五星級民企黨組織示范建設工作，推進民企黨建工作走深走實。四是重實干重實績鍛造高素質專業化干部隊伍，持續優化干部隊伍結構，舉行2022年干部職務職級晉升，14名干部實現職級晉升，1名干部選拔為副處級領導干部，調入駐青單位專業化干部人才1名、接收2022年度“青選計劃”優選生1名。五是馳援疫情一線，黨員沖鋒在前，選派3名黨員干部加入“市直級機關選派萊西抗疫專項工作組”“市直機關志愿服務隊”開展疫情防控工作，全局黨員干部赴疫情一線開展志愿服務150余人次。

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