4月18日，濟南青島都市圈聯動發展協同開放會議在濟南召開。當前，濟青高鐵已“公交化”開行，兩大都市圈產業合作越發頻繁，濟青陸海發展主軸日漸清晰。一頭是強省會，一頭是強龍頭，進入“十五五”規劃謀篇布局之年，濟南、青島都市圈如何加大雙圈融合力度，怎樣為山東半島城市群發展注入新活力？

多通道貫通陸海

邁入“1.5小時同城圈”

《山東省國土空間規劃(2021—2035年)》曾提出，要發揮山東半島城市群龍頭帶動作用，落實“一群兩心三圈”區域布局，完善濟南都市圈、青島都市圈核心功能，加強省會、膠東、魯南地區協調發展。從“單兵突進”到“集群作戰”，濟南青島都市圈聯動發展將為山東半島城市群發展注入新動力。

基礎設施的互聯互通是都市圈聯動發展的基礎，近年來，濟南都市圈與青島都市圈在交通基礎設施建設方面取得了顯著進展。

4月19日一早，濟南東站一輛列車緩緩駛出，前往青島，與此同時，青島站也有列車出站，開往濟南。濟青高鐵“公交化”運營后，濟南、青島間的人員流動明顯多了不少。記者梳理發現，濟青高鐵的“公交化”運營，讓濟南、青島之間的往返高鐵及動車組列車增加，開行時段涵蓋早5時至晚10時。

去年三季度鐵路調圖時，濟青高鐵濟南東至青島(北)間開行動車組旅客列車就已增至74列。其中，“濟青快線”動車組列車34列，具有時段優、速度快、旅時短的特點，濟南、青島兩地一站直達列車有20列，運行時間在一個半小時左右，青島北至濟南東間最快旅行時間為1小時22分，發車頻次15分鐘一班，最短發車間隔僅6分鐘。

此外，濟青中線濟南至濰坊段的通車，使濟青中線全線貫通，成為濟南都市圈與青島都市圈直聯直通的第三條公路大通道，不僅縮短了濟南、青島都市圈之間的時空距離，也為都市圈間的經濟、文化交流提供了更加便捷的交通條件。

打鐵還要自身硬，濟南、青島都市圈也在不斷推進各自圈內的重點交通項目建設。濟濱高鐵、濟棗高鐵、濰煙高鐵、明董高速等項目的實施，在都市圈內形成便捷的互聯互通交通網絡，不僅提升了各自的交通基礎設施水平，也為濟南、青島都市圈的聯動發展提供了交通保障。

本次濟南青島都市圈聯動發展協同開放會議也提到，要強化濟南、青島兩個都市圈聯動發展協同開放，聚力推進基礎設施互聯互通。

雙萬億城市“坐鎮”

產業協作潛力釋放

產業協作是都市圈聯動發展的核心，濟南、青島都市圈在產業協作方面有著廣闊的空間和潛力。濟南市2024年GDP達13527.6億元，人口即將突破千萬大關；青島市全年生產總值為16719.46億元，當前人口已破千萬。濟南青島兩市GDP總量目前已超3萬億元，占全省30%。

“濟南、青島都市圈的核心城市都是經濟強市、人口大市，在產業聯動發展上有很大空間。”濟南工程職業技術學院院長吳學軍認為，濟南正大力發展大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康四大主導產業，青島則著力發展智能家電、軌道交通裝備、新能源汽車、高端化工、海洋裝備等多條優勢產業鏈，兩地的重點產業雖有重疊，但差異性也為雙方合作提供了基礎。

2024年3月，濟青雙都市圈產業與資本對接大會暨路演平臺啟動儀式舉行，圍繞“濟青雙都市圈聯動　產業與資本合作共贏”主題，舉行了首期40個項目路演。

今年2月5日召開的山東“新春第一會”，強調了“深化濟青都市圈協同聯動改革”，要求濟青都市圈建立協同聯動“共推”機制、科創資源“共享”機制、產業體系“共建”機制、基礎設施“共聯”機制。

本次濟南青島都市圈聯動發展協同開放會議更是提到，要在推進圈內同城化上持續發力，深入實施“強省會”“強龍頭”戰略。并在加強“雙圈”協同聯動上持續發力，大力實施基礎設施共聯、產業體系共建、創新能力共育、開放高地共創、文旅品牌共塑、公共服務共享工程。

吳學軍認為，隨著交通基礎設施的不斷完善和政策支持的持續加強，濟青雙都市圈的產業合作將更加緊密，有望在智能制造、海洋經濟、綠色生態等領域取得更多突破性進展。

“內陸—沿海”雙向開放

濟青聯動重塑開放新格局

一個以“強省會”為中心，一個聚力發展“強龍頭”，濟南、青島都市圈聯動發展未來可期。

2024年11月，國務院相繼批復同意《濟南市國土空間總體規劃(2021—2035年)》《青島市國土空間總體規劃(2021—2035年)》。明確濟南為山東省省會、黃河流域重要的中心城市、國家歷史文化名城、全國性綜合交通樞紐城市；青島為沿海重要的中心城市、國家歷史文化名城、現代海洋城市、國際性綜合交通樞紐城市。

“一個面向黃河，一個指向海洋；一個輻射全國，一個面向國際。”在山東大學齊魯交通學院副教授、山東大學交通規劃設計研究中心主任張汝華看來，濟南、青島都市圈聯動發展將形成優勢互補、協同發展的良好格局。

“二者聯動可打通‘內陸—沿海’雙向開放通道，增強山東與周邊地區的互動合作。”張汝華還認為，濟南、青島都市圈的聯動發展將有利于推動山東半島城市群在城市群競爭中贏得主動。濟南、青島都是副省級城市，而且都是萬億城市，這種配置在全國各省中比較少見。山東是第二個擁有“雙國家級都市圈”的省份，在當前國內都市圈“抱團”發展的背景下，濟南青島都市圈的強強聯合將成為山東半島城市群在城市群競爭中脫穎而出的關鍵一招。

來源：新華網

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